【内容提要】
　由中國評論學術出版社出版發行的《參事建言》（2004—2005年）一書，是廣東省政府參事室作爲省政府的咨詢機構彙集近兩年政府參事的參政建言編纂而成，它體現了廣東參事制度作用和廣東省政府求真務實、開拓進取的精神，體現了省政府參事室（文史館）認真貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記張德江同志對參事、文史工作重要批示的豐碩成果。廣東改革開放之所以走在全國前列，成就令世人矚目，是和廣東人敢爲天下先的勇氣，幷注重專家咨詢、重視采納不同管道的真知灼見的科學態度分不開的。翻開書頁，我們仍可感受到近兩年參事們對社會熱點、難點問題的分析及體現其間的宏觀論策，這些科學見解今天仍然給我們帶來重要的借鑒作用。 　　《參事建言》的出版背景：“建言”是一本薈萃我省參事近兩年的參政建言之書，它由省政府參事室（文史館）主任（館長）、黨組書記周義主編，全書近40萬字，分六個篇章在多個層面上集中了廣大參事近兩年的研究成果，全方位爲省政府出謀獻策，是南粵政壇不可多得的力作。

【主編簡介】
　　周義，廣東陽江市人，生于1953年12月，中共黨員，經濟系統工程研究生畢業。現任廣東省政府參事室主任、廣東省政府文史研究館館長、黨組書記、機關黨委書記、《嶺南文史》雜志社社長、廣東省海外聯誼會副會長。曾較長時間任廣東省政府研究室副主任。同時，曾兼任過中國政策科學研究會、廣東小經濟研究會、廣東經濟與技術發展研究會、廣東省系統工程學會等單位理事、副秘書長、副會長等職。還任長沙鐵道學院經濟管理學院兼職教授。 

　　八十年代以來在廣東省政府辦公廳等部門工作時，對經濟建設、改革開放、經濟宏觀管理等方面有較爲深入的研究。曾在中央和省級媒體發表多篇關于我國和廣東經濟建設類文章。幷主編、獨著出版了《管理經濟學》、《廣東概况》、《廣東對外開放政策摘編》、《智庫建言》、《潮起南粵》、《海上絲路的研究開發》、《參事建言》等12部有關經濟建設和政策研究的書籍。 

【目錄】
序（廣東省副省長謝強華）
第一輯經濟篇
　　實行農民“國民待遇”的對策思路（吳厚德)
　　構建適應市場經濟要求的財政監督體系（吳厚德）
　　借鑒以色列經驗發展廣東風險投資（何問陶）
　　關於廣東漁業“稅費脫鉤”的建議（毛宇峨馮志新）
　　與時俱進，加快我國稅制改革的步伐（吳厚德）
　　改革獨立董事運作機制強化獨立董事職能作用（潘蜀健）
　　應當重視珠三角勞動力短缺現象（郭嶽）
　　關於廣東省調整產業結構的幾點思考（周浩華）
　　關於潮安縣工業經濟發展的調研報告（廣東省人民政府參事室綜合組）
　　對湛江市發展糖業的思考和建議（梁鐮鑾）
　　關於廣東省蝦業面對美國反傾銷的對策建議（甘子鈞　陳永泉）
　　外國對華反傾銷的原因與我們的對策思路（吳厚德）
　　發展我省縣域經濟的幾點建議（何問陶）
　　必須合理規劃和控制“私家車”的發展（吳厚德）
　　廣東金融業發展現狀及建設金融強省的調研報告（廣東省人民政府參事室經濟組）
　　建設“和諧廣東”，促進經濟社會協調發展（何問陶)
　　關於實施穩健財政政策的對策建議（吳厚德）
　　實施綠色GDP勢在必行（吳厚德）
　　關於停止實施商品房（含住宅、商鋪、寫字樓、酒店）預售制度的建議（潘蜀健）
　　開徵物業稅的背景及其對策選擇（吳厚德）
　　關於改善廣東投資環境提升廣東吸收外資品質和水準的建議（毛蘊詩）
　　關於廣東山區、農業地區發展縣域經濟的調研報告（廣東省人民政府參事室科技組）
　　在替代跨國公司產品中形成自主創新能力，實現企業升級（毛蘊詩）
　　關於推行強制性建設專案社會評價的建議（潘蜀健）
　　關於制定我省農村最低生活保障制度的建議（毛宇峨）
　　加大力度，支持和協助企業應對國際貿易壁壘（汪新生）
　　關於物業管理的調研報告（廣東省人民政府參事室政法組）
　　地方政府在金融穩定與發展中的地位和作用（何問陶）
　　積極提升政府審計對政府工作的促進作用(陳婉玲）
　　廣東山區縣域經濟發展的現狀、問題與對策(何問陶）

第二輯　環境、資源篇
　　建議儘快建立漁船海上安全救助通信體系（馮志新　毛宇峨）
　　關於加強漁港建設為漁民排憂解難的建議（陳致中　甘子鈞）
　　關於在我省海洋功能區劃工作中籌畫國家海濱公園的建議（甘子鈞　陳永泉）
　　建議加強城市供水管理工作（周裕新）
　　關於橋島港相連，建設大港口的建議（王則楚）
　　對我省防災減災工作的建議（王仲興）
　　改造省道廣下線（S120線）加快山區公路建設（馮志新）
　　建設五華縣龍獅殿抽水蓄能電站意義重大（周浩華）
　　關於推廣南澳重視防治“赤潮”經驗的建議（陳永泉　陳鏡合　甘子鈞）
　　關於改善我國北方水資源缺乏的一個建議（劉人懷）
　　關於深化國有企業人力資源管理改革加快與人才市場對接的建議（毛蘊詩）
　　珠三角大城市群組團規劃中應突出國家重點鎮的作用與名牌效應（黃偉宗　葉梧　譚元亨）
　　東莞市水環境狀況調研報告（廣東省人民政府參事調研組）
　　加快推進我省農村面源污染防治的一些措施（梁鐮鑾）
　　構建生態環境稅收體系的對策思路（吳厚德）
　　關於解決我省石油供應短缺問題的幾點建議（彭惠普）
　　建議儘快修復清連一級公路（王則楚）
　　關於珠三角城鎮群協調發展規劃應對該區“土地利用”作獨立專項規劃的建議（于正林）
　　我省土地資源與可持續利用發展的調研報告（廣東省人民政府參事室經濟組）
　　關於加強對紅樹林的保護與建設的建議（陳永泉）
　　廣東省“十一五”規劃節能對策建議（周浩華）

第三輯　教育篇
　　建議改革現行碩士研究生復試制度（葉梧）
　　我省高校國家助學貸款的違約問題及其對策（陳婉玲）
　　關於大力發展廣東省民辦高等教育的建議（王守昌）
　　關於規範我省中小學傳統文化教學內容與教學形式的建議（潘蜀健）
　　大力扶持民辦高校的發展加快組建高校教學指導委員會（陳其光）
　　關於大中學校深化教學改革的幾點建議（王守昌）
　　關於廣州大學城路面交通問題的思考和建議（何問陶）
　　建議制定《港澳臺僑胞子女就讀國內義務教育階段學校政策》（梁鐮鑾）
　　對當前素質教育中一些問題的看法和建議（高淩飆）
　　對《2007年高考改革方案》的意見和建議（廣東省人民政府參事室文教組）
　　健全機構，加強管理促進民辦高校健康發展（廣東省人民政府參事室文教組）
　　營造良好的社會環境大力開發高智力老齡人才資源（陳其光）
　　《建設文化大省與大力發展民辦高校》的調研報告（廣東省人民政府參事室文教組）

第四輯　科技、衛生篇
　　優化和發展園藝產業是促進我省“農業增效，農民增收”的有效途徑（馮志新）
　　必須儘快控制B型煙粉虱（馮志新）
　　積極推動電腦審計加強資訊化條件下的經濟監督（陳婉玲）
　　關於建立“專案工程品質資訊網站”的建議（潘蜀健）
　　對我省農業科技體制改革及農技推廣工作的幾點建議（彭惠普）
　　正視實施科學發展觀中的矛盾與困難（周裕新）
　　有機農業是現代農業發展的一個方向（馮志新）
　　關於加強建設專案資訊資源建設構築地域性建設專案資訊網站的建議（潘蜀健）
　　關於制定資訊化條件下的會計基礎工作規範的建議（陳婉玲）
　　對有線電視數位化收費的幾點意見（王則楚）
　　加強現代中醫內涵建設的建議（陳鏡合）
　　關於應用資訊新技術，推進我省區域協調發展的幾點建議（葉梧）
　　關於落實我省有線電視專營與低收費政策的幾點建議（方積乾　王則楚）
　　對發揮我省中醫藥特色和優勢的建議（劉家琛）
　　關於在我省幹部體檢專案中增設前列腺特異性抗原指標（PSA）檢測的建議（潘蜀健）
　　有關調整中老年人體檢專案的建議（陳鏡合）
　　關於遏制愛滋病蔓延和建立省、市愛滋病防治基金會的建議（廣東省人民政府參事室綜合組）
　　以人為本，切實解決群眾看病難、看病貴、病不起的社會經濟問題（吳厚德）
　　對改革醫療工作的幾點建議（周長瑚）

第五輯　文化篇
　　要抓緊研究開發海陸絲綢之路對接通道文化遺產（黃偉宗）
　　走出神教迷信誤區，確立六祖惠能的文化地位，弘揚媽祖、龍母文化的精華（黃偉宗）
　　關於在廣州白鵝潭建造珠江金鐘文化宮的建議（黃偉宗）
　　關於梅州文化資源開發的調研報告（廣東省人民政府參事室（文史館）調研組）
　　為南江正名，挖掘整合南江文化（黃偉宗）
　　關於雲浮地區六祖文化、南江文化和雲石文化的考察調研報告（省政府參事室（文史館）廣東文化研究組）
　　關於建立廣東華僑歷史文化博物館的建議（司徒尚紀）
　　應即搶救廣州海雲寺及海雲學派文化遺產（黃偉宗）
　　打造多項文化工程，將文化大省建設推上新臺階（黃偉宗）
　　關於在紀念抗日戰爭勝利60周年的“弘揚與培育民族精神月”中兩大舉措的建言（譚元亨　洪三泰　戴勝德）
　　關於挖掘、整合國民黨在粵重要史跡的建議（王則楚）
　　粵西四市南江文化帶考察報告（廣東省人民政府參事室（文史館）廣東文化研究組）
　　關於暫緩拆除北齋的緊急建議（郭岳黃偉宗黃樹森李鐘聲司徒尚紀陳鏡合）
　　關於善始善終做好廣東華僑博物館修建工作的建議（司徒尚紀）
　　建議在我省高校建立客家文化的重點文科基地（陳其光　黃偉宗　譚元亨）
　　在整合中挖掘，在開發中保護（黃偉宗）
　　現場即歷史（黃樹森）
　　“韓流”經驗值得重視，“唐流”應借勢而起（黃樹森）
　　建議在全省各市的市民中開展“講禮貌、講文明”活動（周長瑚）
　　“高價回收洋酒洋煙”不可熟視無睹（方積乾）
　　順應行業邊界模糊，推動文化與經濟融合建設廣東文化大省（毛蘊詩）
　　關於為海上絲綢之路研究開發立項的建議（黃偉宗）
　　再次建議在我省高校建立客家文化的重點文科基地（陳其光　黃偉宗　譚元亨）
　　關於允許市民在節假日有條件燃放煙花的建議（劉人懷）

第六輯　政法篇
　　關於以法制手段保護耕地的建議（潘蜀健）
　　關於設立少年法院的建議（毛宇峨）
　　關於加強對未成年人法律保護的建議（毛宇峨）
　　依法治海是發展海洋經濟的法律保障（陳致中）
　　關於儘快制定國家統一法的建議（劉人懷）
　　制止“台獨”分裂活動的宣傳教育與制定《反分裂國家法》是當前同等重大的政治任務（毛宇峨）
　　關於為國外使領館招聘中國雇員制定立法的建議（陳致中）
　　對我國現行個人所得稅法修改的反思（吳厚德）
　　對關於完善廣東省慈善捐贈相關法規的建議（劉家琛）
　　建議儘快出臺《廣東省農業集體建設用地使用權流轉管理暫行辦法》（于正林）
　　關於廣州治安狀況的思考和建議（方積乾）
　　關於政協委員（人大代表）知情管道及資料贈送的思考與建議（何問陶）