導致台灣政治地位邊緣化的因素

　　台灣政治地位在國際社會中，正逐步走向邊緣化。

　　冷戰時期，台灣的政治地位在亞洲地區堪稱老大。兩大陣營對峙，反共是西方的頭等大事，在亞洲，離不開反共重鎭台灣。台灣的政治地位，無論在國際還是在亞洲，都處在主流地位。儘管台灣後來離開聯合國，建立外交關係的國家越來越少，但是在相當長的時期内，台灣的政治地位還是難於動搖。

　　冷戰結束後，台灣的政治地位一下子失去支持、跌入次主流地位，從西方的反共盟友地位，降落至棋子的次要地位。

　　現在，台灣的政治地位顯現出從次主流走向邊緣化的跡象。從以下幾個方面可見端倪。

　　一、中國大陸在國際政治秩序中奠定了主流的政治地位。

　　作為分裂的台灣，政治的對立面，無法繼續保持主流政治地位，必然走向邊緣化。

　　二、台灣經濟的邊緣化，導致了台灣政治地位的邊緣化。

　　台灣經濟在亞洲地區起步較早，發展較快，實力較強，長期以來對東南亞國家具有不可替代的影響作用。台灣的資金、技術、產品，一直是東南亞國家競賽的目標，台灣對東南亞國家的影響力非同小可。加上長期來，東南亞國家與中國大陸存在嚴重的政治分歧，所以，親台是東南亞國家的主要態度。

　　但是，最近幾年來，台灣忙於政爭，疏於經濟，經濟出現了邊緣化問題。而中國大陸卻開始走向世界工厰和國際大市場，走向亞洲經濟火車頭的地位。此消彼長，台灣經濟已經無力支撐台灣在亞洲的政治地位了。

　　台灣目前並不承認經濟開始邊緣化的問題，且認為自己是在全球化分工中獲取安全的經濟架構。但是在經濟全球化與區域化相輔相承的同時，台灣尋找不到經濟的腹地、區域的支持，卻是不爭的事實。

　　三、台灣政黨政治的非理性化，導致了台灣政治地位的邊緣化。

　　台灣的政黨政治模式，在亞洲是非常獨特的。通過選舉這種最先進最民主的政治運作手段，行政黨革命之實，確為少見。就是說，台灣的政黨政治與美國等西方國家不同，西方國家通過政黨輪替，為國牟利，為民造福；而台灣的政黨政治，是彼此扼殺的你死我活的政治革命，表面是和平的、理性的，實際是殘酷的和非理性化的。

　　目前亞洲大多數國家，全力發展經濟，逐步推進政治改革，因此追求平穩的政局，對台灣的政黨政治模式興趣缺缺，台灣的政治號召力越來越弱，影響力就可想而知了。

　　四、台灣與大陸關係的緊張化，導致了台灣政治地位的邊緣化。

　　近八年來，台灣與大陸的關係始終處在緊張的狀態，嚴重削弱了台灣的政治地位。近年來，中國大陸成功地理順了與俄羅斯、中亞國家、南亞國家、東南亞國家的邊境關係等等，改善了大的國際環境，洗清了大國威脅的面孔，中國大陸的親和力大為加強。加上經濟的繁榮，亞洲國家無不傾向中國大陸。過去的親台壓倒親中、親中與親台旗鼓相當的政治格局，已經一去不復返了。台灣在亞洲地區的政治地位日趨失落。

　　更加嚴重的是，台灣分離運動對亞洲尤其是東亞、東南亞地區的政治穩定產生了重大的衝擊。在二戰後脱離殖民統治的求自由、求獨立是人民的解放事業，受到全世界人民和正義力量的支持。但是，今天的從一個主權國家分離出去的行為，是很難受到大多數國家支持的。尤其是所有亞洲國家都清醒地認識到，台獨必然引發嚴重的政治危機，危及亞太地區安全，因此認可者和支持者寥寥。

　　五、中美關係可控性的實質進展，導致了台灣政治地位的邊緣化。

　　中美關係開始進入自身利益導向的階段，所以兩國關係的可控性得到加強。中美兩國的共同利益越來越大，如發展經濟的利益是共同的，阻止國際犯罪和恐怖活動的利益是共同的，制止大規模殺傷性武器擴散的利益是一致的。在中美關係的發展趨勢中，祇有以國家利益為主要因素，才是可以調控的良性階段。而當前中美兩國已經邁進了這個階段。儘管今後中美關係還會遇到許多坎坷，但大的利益格局將日漸穩固。

　　如果台灣的政治走向嚴重危害了美國的國家利益，美國當然會加以壓制。長期以來，美國至少在表面上維持兩岸之間的平衡關係，維持兩岸關係的現狀。不管美國作何打算，祇要台灣維持兩岸關係中的模糊空間，美國就能維護自己的利益。一旦台灣加速向台獨移動，勢必擠壓美國在兩岸關係中刻意保持的迴旋空間，令美國處於為難的局面，這不是美國所期待的。

　　大陸常說，中美關係中，台灣問題是關鍵。實質上應該予以修正為：中美關係中，國家利益是關鍵。台灣問題，涉及中國重大的國家利益問題，是不可忽視的，是重要的。

　　台灣逆勢而動，必然會加速走上政治邊緣化之途。

　　台灣政治地位邊緣化對兩岸關係的影響

　　對於台灣政治地位邊緣化的客觀現實，中國大陸必須有清醒的認識，以更加有利於把握兩岸關係的脈動，牢牢掌握兩岸關係的主動權。其中幾個重要問題，尤其值得關注。

　　一、台灣政治會否成為主流政治議題，關鍵是大陸因素。中國大陸如果不管兩岸關係如何變化，堅持“和平統一”方針，不到萬不得已，不採用武力方式，美國和西方主流政治體系是很難將台灣問題納入框架的，其干涉力度很難加大。

　　二、台灣政治地位的邊緣化，對兩岸統一是有利的，也是重要的因素，相對於泛藍或是泛綠執政更加具有指標意義。泛綠執政，未必能立即實現“台獨”，泛藍執政，也未必立即商榷“統一”。但政治地位的邊緣化，卻能導致台灣任何執政黨無法擺脱一中的原則和框架。

　　三、台灣政治地位邊緣化，有利兩岸關係的發展。如果台灣的政治影響力在國際、在亞洲，仍具有重大影響力，兩岸關係的發展，尤其是兩岸人民的交流，絕對到不了今天的緊密度。

　　四、台灣通過發展兩岸關係增強的政治經濟實力，有助於減少邊緣化的負面影響，但這樣的政治地位與中國大陸的政治地位已經密不可分，具有了新的合理因素。

　　五、兩岸在國際社會的政治地位，顯然中國大陸在國際上已經處於主流政治地位，日益發揮重大的政治影響力。儘管中國和西方主流政治存在不少摩擦，但是良性的溝通與合作更加重要。所以，國際大環境對兩岸關係的發展有利。

　　六、台灣政治地位邊緣化制約了台獨的國際發展空間。目前台獨的唯一希望在美國的默許，除了美國，沒有甚麽其他有實力的大國是台獨的期盼。在主要國家都支持一個中國的大環境下，美國會願意冒天下之大不韙而動，公開支持台獨嗎？

　　民主是台灣抓住西方主流政治的最重要手段

　　冷戰結束後，反共已非美國和其他西方國家的重要政治籌碼以及政治的重要取向。特别是中國實行改革開放政策，積極融入世界經濟體系，努力改善與西方主要國家的政治經濟關係，努力維護世界和平，反華已經難於成為國際政治的主流。所以，台灣憑藉反共來解決其政治邊緣化問題是不現實的。

　　台灣化解政治邊緣化的最重要手段，是使用民主這一西方政治中的重要價值觀，把選舉政治與民主、民意、分離活動裹在一起，與西方主流政治掛鉤，造成了下列邏輯：

　　因為總統是民選的——所以是符合民主的——是具有民意的——分離活動是人民的決意——反對分離就是反民主——反對西方的政治價值觀——中國大陸反台獨就是反民主。

　　在歷次的統獨鬥爭中，台灣的分離主義者都是用這樣的邏輯去遊說美國政客，而且往往被美國的主流政客所接受，並且以此與美國的主流民意溝通。

　　如果脱離了民主的包裝，專提台灣獨立，專提政黨對抗，恐怕是難於與當前西方的主流政治價值掛鉤的，是難於獲得冷戰結束後的美國主流社會的理解和支持的。

　　所以，用統一去對付獨立，是說得通的；用民族去對付民主，就會出現被動局面。台獨者是看準了這樣的“軟穴”。

　　但是，從長遠來看，用民主牌來贏台獨局，是不可能真正獲勝的。祇要台灣分離主義者真正走到揭開面紗的階段，民主就無法遮掩真面目了，民主牌就完完全全失效了。民主對於台灣分離主義者的價值，祇有在模糊階段。民主牌祇能幫助台灣政治關係一時，絕對解決不了台灣政治邊緣化的根本問題。

　　（原载《中國評論》2004年4月號）