陳永泉　甘子鈞

　　我國緑色食品於1989年由農業部首次提出，1990年正式實施。2002年以來，農業部先後組織制定和印發《關於加强農産品質量安全管理的意見》、《關於加快緑色食品發展的意見》、《關於控制農藥、肥料污染的指導意見》，對地方農産品質量安全管理提出了帶方向性的指導意見。

　　2005年農業部又頒佈了《關於發展無公害農産品、緑色食品、有機農産品的意見》，從五個方面對加快發展無公害農産品、緑色食品、有機農産品進行了全面部署，確定了三位一體、整體推進的發展思路。

　　十多年來，在全國範圍内宣傳推進無公害食品、緑色食品、有機農産品的生産，上述意見與措施及其實施功不可没。至2005年底，全國統一認证緑色食品生産企業總數3695家，其中有機食品認证企業416家，緑色食品生産基地主要分佈在我國中西部地區，如黑龍江、遼寧、内蒙古、四川、河北等地。目前發展緑色食品已納入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，然而社會上對發展無公害食品、緑色食品和有機食品生産，存在不同程度的模糊觀念。建議在考慮推進無公害食品、緑色食品和有機食品生産時必須考慮以下因素。

　　一、 有機食品作爲新興産業，在我國剛起步。

　　與緑色食品相比，有機食品的生産對技術、管理及周圍環境的要求更高，在生産前必須有2-3年的土地轉型期。而在我省特别是珠江三角洲因爲工業化和城市化的發展，大量的“三廢”通過大氣、水和固體廢棄物的形式進入土壤。1999年10月至2002年12月，廣東省地質調查院完成了“廣東珠江三角洲多目標地球化學調查項目”。在選定的1萬平方公里調查區内，重金屬污染嚴重，其中中度重度污染面積達35.9%，清潔土壤只占到10.61%。調查區内鎘污染面積占45.71%，主要分佈在珠江、西江流域的冲積平原，普遍超過農産品限量標準的臨界濃度，最高達17倍；汞污染面積占到12.56%。與此對應，通過對重金屬污染區採樣的蔬菜、大米、水果樣品分析測試，蔬菜樣品中鎘、氟、鉛、鋅、鉻、汞元素均不同程度超標。據省環保局去年的一項調查顯示，珠三角地區20%的農田灌溉水源受到汞污染，廣州市郊農田60%以上受不同程度的“三廢”污染，同時有益生物大量死亡，耕地土壤質量有惡化趨勢。省CDC從2004年起對擬除蟲酯農藥的監測結果顯示，蔬菜、水果類樣品中的檢出率分别大24.16%和17.5%。要清除這些污染是非常困難的，因此，企圖通過2-3年土地轉型期進行有機農産品生産是辦不到的。

　　二、 有機農産品生産是不能使用農藥、化肥的生産。

　　但農作物不能使用化肥、除草劑、農藥可以獲得目前如此高額的生物産量嗎？在可耕地不多的中國，可以養活13億人嗎？江蘇農科院在水稻上做的試驗説明，不施化肥和農藥，水稻的産量只有現有産量的24%。有人説可以施有機肥（桔梗、厩肥），但這些有機肥的原材料也要靠土地生産出來。所以對於耕地面積不足的中國，或者山多田少的廣東，是不可能大搞有機農産品生産的。

　　三、 有人説外國提倡有機食品，我們應該和國際接軌，所以也要大搞有機食品。

　　在發達國家有機食品的情况，美國大概占25%，歐盟大概6%，整個發達國家有機食品銷售額占常規食品銷售額約爲2%左右，何况發達國家的有機食品許多是進口的。這些發達國家發展了二百多年，人口增長緩慢，有的還人口負增長，他們人均佔有耕地比我國高，在發展有機食品方面尚且如此，我們不考慮國情而盲目地要發展有機農産品（出口基地除外），就顯得浮躁了。

　　四、 轉基因農産品也不屬有機食品。

　　可是美國等國家却大搞轉基因農産品，如美國70%的大荳生産、加拿大50%的大荳生産都是轉基因大荳等，説明他們更重視的是農産品的産量和特殊品質，以獲取更大的利益，而不忌諱是否屬有機農産品。

　　爲此，建議政府有關部門在推行“無公害農産品、緑色食品、有機農産品三位一體，整體推進”的過程中，對有機農産品的發展必須要有一個清醒的認識，因爲我國要養活13億人口，在廣東要養活1億多人口（包括外來人口）。所以不同地區要因地制宜，不要象搞運動一樣去推行有機農産品生産，各地區之間也不必去攀比，更不要爲政績而搞假認证。

　　（2006年12月5日）