劉家琛

　　10歲女孩因與寵物共處，竟然患上婦科病，懷孕婦女因養猫導致胎兒畸型，狂犬病引致死亡人數一直位居全國甲、乙類傳染病死亡人數榜首，僅廣東省2005年死亡人數就達306人。2003年美國暴發猴天花病，至今還令美國人談而色變。

　　近年來，隨着人們生活水平的提高，飼養寵物的家庭已愈來愈多，廣東省目前究竟有多少寵物，恐怕没人能準確地説出。但從下面一組數字當中可以看出端倪；據深圳市寵物俱樂部調查，僅僅該市特區内就有 10多萬户人家養狗， 4萬户人家養猫。越來越多的伴侣動物走進我們的生活的同時，動物傳染病也離我們越來越近。屬於獸類的寵物，可以傳播疾病，給人類帶來灾難。

　　寵物數量的增加，使得動物傳播病害的機率也不斷增加。根據衛生部的調查結果，北京地區感染弓形蟲病和旋毛蟲病血清陽性率明顯增高，與家養寵物數量的增加有直接關係。因此，各大寵物城市都加强了寵物傳染病的防控力度，北京市2004年就審議通過了《北京市動物防疫條例（草案）》，上海也於2005年12月通過了《上海市動物防疫條例》。

　　我省寵物管理工作還相對薄弱，主要存在以下六方面問題：

　　一、法律法規尚不完善

　　因我省目前尚未制定有關寵物防疫管理規定，對寵物店、寵物醫院等防疫重點行業缺乏監督管理，部分經營單位或個人片面追求市場利潤，忽視防疫消毒工作，使隨意丢棄寵物垃圾和醫療廢棄物的行爲得不到糾正和處理。

　　二、寵物交易市場混亂

　　寵物交易點充斥在大街小巷，無证經營不僅擾亂了市場經濟秩序，帶來一系列社會及環境問題，由於産地不明，健康狀况不明的寵物的大量交易也使這裏成爲傳染病的滋生、蔓延的温床，成爲危險的傳染源。

　　三、寵物醫院管理水平參差不齊，無证經營情况普遍

　　無证醫院往往存在選址不當，診療設施不足，從業獸醫數量不够，防疫消毒設施匱乏等問題。容易發生動物之間、人與動物之間疾病的傳播。

　　四、大量寵物屍體無害化處理問題日益突出

　　屍體隨意處置，或丢或埋，甚至棄之於公園湖水裏。成爲人體健康和公共衛生安全的重大隱患。

　　五、動物强制性注射疫苗未得到有效落實

　　失效疫苗、劣質疫苗導致防疫失敗。

　　六、市民缺乏動物傳染病防範的意識

　　寵物主人與寵物過度親密，被寵物咬傷致病，因接觸寵物隨處排泄的糞便而染病的事例比比皆是，凸顯市民防範意識不够。據深圳市防控中心統計，該市去年被猫狗咬傷人數高達3．9萬人次。

　　針對上述問題，提出如下6項建議：

　　（一）建議盡快制定我省動物防疫條例。要規範與防疫有關的寵物交易，寵物診療，寵物屍體處理等一系列行爲，提出相應的防疫監管要求。

　　（二）加强對寵物交易市場的監管。要實行寵物交易登記制度，要求凡進場交易寵物必須具備《動物健康證明》等。

　　（三）明確開辦寵物醫院的各項要求。要規範醫院選址，辦院規模、診療設備配備，從業人員資質、數量等各個環節，尤其是醫療廢棄物處理及消毒處理設施配置必須滿足防疫要求。

　　（四）加强動物疫苗的研製和開發；提高動物和高危人群的疫苗强制接種率。

　　（五）建造動物屍體無害化處理設施，實行寵物屍體集中處理。

　　（六）加强教育宣傳，提高居民防範動物傳染病的意識。

　　

　　（2006年3月30日）