王則楚

　　10月29日凌晨，我國自行研製的首顆廣播電視直播衛星（以下簡稱“直播衛星”）“鑫諾二號”，成功發射昇空，並準確進入地球同步轉移軌道。鑫諾衛星通信有綫公司相關負責人表示，“這是中國廣播電視事業和衛星産業的歷史性時刻”。因爲它對實現廣播電視全人口覆蓋，開展電視直播業務，啓動中國家用衛星電視市場等具有重大意義。

　　據報導，鑫諾二號采用標準的廣播衛星頻段，重約51噸，設計壽命15年，在軌服務壽命12年，成本在20億元以上。衛星上載有22個大功率轉發器，可同時支持200餘套標準清晰度電視節目，它將用1/3的資源向全國發送47套電視節目和47套廣播節目。明年將發射它的“熱備份”—“中星九號”，專用的廣播電視衛星“鑫諾三號”也準備明年發射並投入使用。

　　衛星廣播電視，利用衛星覆蓋面大，覆蓋成本低廉的優勢，是發展國家廣播電視“村村通”工程的最有效方法。90年代初在我國有過一段發展的高潮。那時“火炬計劃”展覽中，衛星接收天綫的可調節基座，使之可以直接接收120多套外國衛星電視節目，使許多觀衆駐步。2000元左右的一套接收裝置，不少家庭都有購買安裝的衝動。但1993年10月國務院129號令規定“個人禁止自行接收衛星電視節目”後，國家關閉了我國針對家庭用户的衛星直播市場。而與此同時，全球衛星廣播電視産業進入高速發展階段。目前，付費衛星直播頻道超過3000個，産業規模已達千億美元。

　　假如個人接收衛星節目的政策放開，2006年到2010年，我國至少有十億個家庭安裝衛星電視接收機，相關産業市場規模將達數千億。面對這樣一個龐大的市場，衛星廣播電視産業作爲新的經濟增長點，以經濟建設爲中心，加强自主創新，努力實現經濟增長方式轉變爲己任的政府，是理所當然要放開個人接收衛星電視的。

　　其實，廣播電視和其他信息産業一樣，它的發展是與信息的公開程度聯繫在一起的，要發展廣播電視産業，就要像轉變經濟增長方式那樣去大力發展信息産業。因此，建議：

　　一、希望宣傳部門，對我們黨的理論、實踐和在人民群衆中的崇高威信，有足够的信心，充分相信人民群衆對不良信息的判别能力，努力促進各種信息的公開和傳播，取消“禁止個人自行接收衛星電視節目”的規定，促進衛星廣播電視産業的發展。

　　二、要像信息産業部那樣，面對7500多億條短信、750億産值的短信市場，先發展了，再去收拾“不良短信”不遲。

　　三、千萬不要因爲强調“正確的輿論導向”，眼看着20億元的衛星在軌道上白白運行，自然磨損，寧可丢棄數千億相關産業市場，也堅持不肯取消“禁止個人自行接收衛星電視節目”，而 “阻礙了經濟發展”。

　　四、廣東省應該適時抓住機遇，提前開通衛星電視直播，提前開發相關産品，率先佔領衛星直播帶來的市場。

　　

　　（2006年11月11日）