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謝長廷訪美前,美國為何說馬好?



  在謝長廷與美國商量訪問行程的時候,美國眾多的台灣問題專家打破近期來的沉默,紛紛在美國的媒體上發表言論,對謝長廷、馬英九進行評論。有意思的是,不少言論都認為,馬英九比謝長廷要好。什麼回事?有内幕嗎? 

  首先,我們要看一看美國智庫是如何衡量判斷馬英九與謝長廷的作用的。 

  第一,從美台關係方面作判斷:美國智庫認為,馬英九更能維護美台關係的穩定,謝長廷可能會繼續在衝撞美台關係方面做文章。美國德克薩斯大學達拉斯分校(University of Texas Dallas)、長期觀察台灣政治的何嘉耀在接受《華盛頓觀察》週刊專訪時說道,「華盛頓可能更有信心馬英九(出任『總統』後)不會給美國帶來『驚喜』,而謝長廷就相對顯得充滿了不確定性(uncertainty)。」密蘇里州立大學(Missouri State University)亞洲政治學教授鄧尼斯 ·希奇表示道,「我相信,華盛頓有一部分人覺得馬英九更讓人感到沒有顧慮。」 

  第二,從兩岸關係方面作判斷:美國智庫認為,馬英九沒有挑釁大陸、破壞兩岸關係的可能性,謝長廷則具有一定的危險性。美國羅德學院國際事務學系的康培莊教授認為,因為陳水扁呼吁正名﹑新憲,而且在兩岸政策上有激進的記錄﹐所以﹐華盛頓針對2008年的台灣大選可能會對民進黨的候選人謝長廷有所保留﹐擔心謝長廷如果當選可能不會堅持較溫和的兩岸路線﹐而是像陳水扁一樣選擇與中國衝撞。康培莊表示﹐在這種顧慮下﹐華盛頓方面認為國民黨的馬英九挑釁中國的可能性比較小。 

  對馬英九的政策思路的評估,美國早就開展研究。馬英九用維持台灣現狀,即不要追求立即的統一,也不要追求永久的分離的政策思路去迎合美台關係。同時馬英九提出用恢復兩岸協商、簽署和平協議、擴大經貿往來、推動兩岸直航來發展兩岸關係。對此,美國無可挑剔。而且,馬英九的態度一直沒有搖擺。所以,對馬英九上臺後的美台關係、兩岸關係,美國智庫是看好的,是給予信任的。 

  更重要的是,馬英九的政策思路能夠得到中國國民黨的全力支持,馬的思路與黨的方向是相當統一,十分契合的。 

  但是,從這兩個方面的比較中得出結論,馬英九比謝長廷好,就意味著美國將力挺馬英九了嗎?如果這樣認為,就是大錯特錯。我們要看一看美國智庫對謝長廷另外一個方面的評價。 

  國際研究中心的東亞政治問題專家漢斯 ·斯達克頓(Hans Stockton)相信,華盛頓的對台官員有一定的專業水準,不會在2008大選前公開對任何一黨的候選人示好。不論誰在最後選戰中勝出,華盛頓都會願意同當選人合作,只要對方不會造成兩岸關係的摩擦。「馬英九是個極端重視共識的人,反觀謝長廷,則有傾向『台獨』立場的綠營基本盤必須考慮。」斯達克頓強調,「只要謝長廷當選後恪守他溫和的兩岸政策,願意打破同對岸的談判僵局,美方或許會更樂意同他往來。」 

  斯達克頓話中有話。美國對台灣政黨的態度長期來已經透露無遺:不放棄國民黨,但力挺民進黨。因為民進黨更加符合美國在台灣的利益,不管是執行以台制華的策略,或者是大量購買美國軍火,民進黨都要執行得更加堅決。民進黨對美國的依賴程度比國民黨要高。也就是說,對美國而言,民進黨好控制,國民黨難控制。所以,美國的政策是有選擇性的,是有一定偏見的。 

  基於此,我們不認為,當前美國有一些學者說馬英九比謝長廷好,就是美國選擇馬英九的意思。我們更願意看作: 

  一,美國輿論是借捧馬來制約謝,讓謝在訪美前做好功課,順應美國的意思,不要亂提建議,不要在美台關係上做出強硬姿態。美國是不吃這一套的。如果聽話,美國就會大力支持謝長廷。也就是說,馬的長處,被美國用作磨刀石,來磨礪謝的心志。 

  二,美國輿論是借捧馬來提醒謝,讓謝迅速脫離陳水扁的牽制。美國反反覆覆地提醒道,陳水扁的極端政策可能對謝不利。同時,對謝的並不確定的溫和政策大表肯定。如希奇就說:「謝長廷願意同大陸接觸,也顯得比較傾向於不刺激對岸,華盛頓多數人因此將謝看作是『一大進步』(distinctive improvement)。」

  說到底,美國對謝長廷懷有三大疑慮,需要解決。 

  第一大疑慮:謝長廷具有圓滑的政治特質,政治主張偏向陰柔,具有濃厚的不確定感。如果其上臺,完全有可能出現政策多變,方向不明的麻煩,使得美國猶如抓了一條泥鰍,似在手,非在手,滑不溜溜。這是美國不樂意的。 

  第二大疑慮:謝長廷胳膊抝不過大腿,掙不脫陳水扁的死命束縛,最後被迫跟著陳水扁的極端路線走,充任政策打手。如果謝長廷沒有能力走出怪圈,獨撐局面,最後將丟失政權。這是美國目前不敢作明確判斷的要命之處。 

  第三大疑慮:謝長廷是代表民進黨出戰的,但是民進黨執政至今,萬事皆廢,政局極度不穩,民意不滿沸騰。台灣民意最後作何選擇,是當前美國也看不透的。如果民意要放棄民進黨,謝長廷縱有三頭六臂,也打不贏選戰的。美國不敢太早押寶在謝長廷的身上。

  「華盛頓希望台灣下任『總統』是個溫和派,這早就是『公開的秘密』。與其他的民進黨候選人相較,謝長廷無疑符合這個條件,」鄧尼斯 ·希奇(Dennis Hickey)說,華盛頓的期待主要是在與陳水扁周旋多年後學到了教訓:「對布什政府和美國政府內其他行政機關——尤其是國務院——來說,陳是個十分令人失望的領導人(major disappointment)。即便是美國國會親台的議員,對於他不斷拋出的一連串『驚喜』——大部分被華盛頓解釋為為了鞏固島內政治支持所做的努力——也逐漸感到不悅,因為這些作為對西太平洋的和平和安全帶來不穩定。」 

  鄧尼斯 ·希奇(Dennis Hickey)這一番話,已經在告誡謝長廷,必須做到三個疏離。一,與陳水扁疏離。二,與不溫和,也就是極端的政策疏離。三,與危害西太平洋的和平和安全的政策疏離。反之,則是對謝長廷有三個寄望:一,在兩岸關係上要行溫和之道。二,不要做一個陳水扁式的領導人。三,不要令美國不高興。 

  昨天的消息說,據華府消息人士透露,謝長廷已經透過台灣人公共事務會進行訪美行程安排,預定25日在洛杉磯停留一天,26日抵華府,29日離開。謝長廷訪華府期間,將拜會美國國會,屆時國會將有歡迎酒會,此外,他也將在國家記者俱樂部召開國際記者會。至於前往智庫演講以及會晤美方行政官員等重頭戲,目前仍待安排。謝長廷去年卸任「行政院長」職務後曾赴美遊學,並到華府一遊,今年1月則奉陳水扁指派為「特使」,出席年度全美早餐祈禱會。這兩次訪問華府,謝長廷都保持低調,如今他已贏得執政黨提名參選下屆「總統」,6月底的訪美行程預期與美方官員將有深入互動。  

  謝長廷最痛苦的時刻就要到來了。他必須在美國面前脫下偽裝,任由審視,對美國的連串教訓,耳提面命,不能不聲聲應諾。美國訓起話來,直截了當,只能苦了謝長廷,美國的期望,在各種力量的制肘下,如何實現得了?

  

  2007年5月18日
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