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胡錦濤看出問題 一國兩制拒割裂



  香港回歸10年之後,「一國兩制」從構想變成現實,國際輿論咸認爲,「一國兩制」大爲成功。事實也是如此,沒有「一國兩制」的成功,就不可能有香港今天的繁榮。昨天,在高度肯定「一國兩制」成功的同時,胡錦濤重點論述了一國與兩制的關係,向香港提出了更高的要求,堪稱語重心長。 

  在昨天慶祝回歸10週年大會暨第三屆特區政府就職典禮上,國家主席胡錦濤致辭表示:堅持全面準確地理解和貫徹執行「一國兩制」方針。「一國兩制」方針的基本含義,就是在中華人民共和國內,國家主體堅持實行社會主義制度,香港回歸祖國後設立直轄於中央人民政府的特别行政區,繼續保持原有的資本主義制度,依照香港特别行政區基本法實行高度自治。 

  胡錦濤指出,「一國兩制」是完整的概念。「一國」是「兩制」的前提,沒有「一國」就沒有「兩制」。「一國」和「兩制」不能相互割裂,更不能相互對立。「一國」就是要維護中央依法享有的權力,維護國家主權、統一、安全。「兩制」就是要保障香港特别行政區依法享有的高度自治權,支持行政長官和特别行政區政府依法施政。只有把以上兩個方面都落到實處,「一國兩制」的優越性才能充分發揮出來,給香港同胞帶來實實在在的福祉。 

  一國與兩制的關係,的確是長期困擾著香港人,香港人并且吃到了將兩者對立起來的大苦頭。回歸伊始,香港更大更多的輿論認爲,一國已經沒有問題,兩制格外需要保護,甚至有人不惜把兩制淩駕於一國之上,認爲香港最重要的是要與內地保持距離。結果一度道致兩地的關係不和諧,妨礙了香港經濟的發展。更有甚者,有些人采取逢中必反、逢中央必反的過激態度。事實説明,這樣錯誤地把一國與兩制割裂開來、對立起來,結果是失大於得的。 

  我們知道,「一國兩制」是處在發展之中的,今天的成功,不能代表今後的成熟。回歸10年,只不過是「一國兩制」的誕生與起步階段,遠遠未及最高的最成熟的水平,還有待繼續推進。要推進到什麼樣的階段?一,在世界政治文明歷史上佔有重要的地位。二,在中國的發展歷史上具有重大的影響。 

  胡錦濤説得很清楚:「一國兩制」是中華民族對人類政治文明的獨特貢獻。「一國兩制」事業是祖國內地和香港共同發展繁榮的事業,也是中華民族偉大復興事業的重要組成部分。把這一偉大事業繼續推向前進,需要中央政府、香港特别行政區政府和廣大香港同胞共同努力。 

  在繼續推動「一國兩制」的發展進程中,最大的障礙仍然可能是對一國與兩制的關係認識不夠全面,從而産生很多的問題。一國與兩制的關係不能得到全面理解與執行,「一國兩制」的發展可能會面對嚴峻問題。 

  問題之一,一國與兩制割裂,會妨礙「一國兩制」的創造性。在未來,「一國兩制」需要更多的創造性,創造性是其生命力。在保持不變的內容方面外,「一國兩制」的前景是極其寬闊的,是具有動力的,不是拘泥不變的,更不是僵化的。 

  問題之二,一國與兩制對立,最終對香港政治體制循序漸進地向前發展極爲不利,因爲一國與兩制對立,其實就是香港與內地、與中央政府的相互對立,這樣的對立,不僅不能幫助香港盡快走向政治體制的變革,反而有礙其正常的發展速度。 

  問題之三,一國與兩制失衡,影響最大的是香港的民心民意。「一國兩制」給予了香港市民巨大的信心,香港市民的信心又是「一國兩制」得以成功實現的前提與基礎。如果一國與兩制失衡,直接打擊的將是民心民意,有礙香港的繁榮與穩定。 

  當然,目前的形勢是好的,這樣的問題未必會惡化。但是,需要防患於未然,這些問題是胡錦濤必須看到,必須指出的。胡錦濤用一定的篇幅來論述一國與兩制的關係,用意很深,既是對香港特區政府的明確指道,也是對香港市民的清晰提醒。這對香港在未來的10年、20年繼續實踐和發展「一國兩制」,具有極大的指道意義。 

  最新的民意調查顯示,78%的香港市民對「一國兩制」有信心,81%對香港前途有信心,89%對祖國前途有信心。香港文匯報的社論也指出,從過去不少港人將「一國兩制」看成是隔離香港與內地的「屏障」,到現在普遍認同香港的發展離不開祖國內地强有力的合作與支持;越來越多人改變過去對人大釋法的抗拒態度,並認同中央對香港政制發展擁有憲制主道權等,都顯示出港人對「一國兩制」和基本法的認識進一步提昇。 

  在偉大的歷史實踐中,「一國兩制」這個完整的概念,必將日益爲香港市民所認識、所接受、所維護、所支持。

  

  2007年7月2日  
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