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美保守派攻六方會談,誰不負責?



  朝覈問題六方會談日前取得突破性進展,初步達成以提供能源和經濟援助,換取朝鮮逐步關閉核設施的協議。當然,對於最終落實與否,輿論還有不少擔憂。特别是在美國內部,反對的力量仍在橫加阻撓、蓄勢待發。 

  據報導,美國首席談判代表、助理國務卿希爾表示,本輪六方會談達成的協議非常好。然而,美國前駐聯合國大使博爾頓(John Bolton)對這個協議進行嚴厲指責,認爲美國的立場顯得過於軟弱。以博爾頓爲首的美國强勢保守派,預計會把2月13日的共同文件斥爲出賣國家利益,是美國對朝鮮狡黠外交所做出的妥協。 

  在第五輪會談就要閉幕時,博爾頓就出現在電視節目中,宣稱共同文件「將爲其他的核擴散者發出錯誤的信號」,讓它們誤以爲華盛頓會做出讓步。他還懇請總統布什否決這一文件──這當然不會發生,因爲希爾多半是在征得白宮同意後才簽署共同文件的。 

  從博爾頓的表現可以看到,美國的保守勢力對朝覈問題的穩步、和平地進行解決的政策思路是非常不滿的。在他們看來,對付朝覈問題只有一條路,就是强勢壓迫朝鮮,直至朝鮮屈服爲止。按照這樣的思路,武力解決是唯一可行的辦法。 

  但是,美國的保守勢力有心無力。第一,武力威脅對朝鮮覈問題的解決毫無作用,美國越是恐嚇,朝鮮越是反抗,僵局越是硬化。第二,對朝鮮動武,美國根本沒有必勝的信心。第三,如果對朝鮮動武,亞洲各國的力量是重要的制約,美國放不開手腳。第四,美國至今仍陷入伊拉克泥潭而無法自拔,國內反戰厭戰,民意不會支持對朝鮮動武。總而言之,無論如何盤算,通過武力解決朝覈問題,美國沒有贏的本錢。 

  所以,布什總統接受和解的提議,通過六方會談的溝通機制,耐心與朝鮮溝通,是最爲明智的選擇,也是最符合美國當前的國家利益以及亞洲戰略利益的。美國的保守勢力看不到這麼重要的問題嗎?是故意看不到的吧?是爲反對而反對吧?

  有人認爲,盡管本輪六方會談達成協議,但朝鮮領道人金正日並沒有停止其核計劃的誠意,只是利用覈問題在美國、中國、俄羅斯等大國之間打政治牌,目的在於鞏固他對朝鮮的專制統治。 

  這樣的看法是對是錯,自有歷史的論斷。但是這絶對不應該成爲廢止與朝鮮溝通的前提。説實話,美國、日本又何嘗不是在利用朝鮮覈問題打政治牌?打政治牌不是壞事,最怕的是打武力牌,打蠻幹牌。 

  中國是高度負責任的,從各國代表團團長的高度評價可以看得到。俄羅斯代表團團長洛修科夫説:中方爲會談付出了巨大而又「有建設性」的努力,「中方的組織工作很成功,給我留下了深刻印象。中國爲使各方坐在一起談判付出了很大的努力」。美國代表團團長希爾説:少有地以「出色」及「令人鼓舞」來肯定中方提出的草案。他表示,中方爲擬訂草案付出了艱苦努力,考慮了各方關切。日本代表團團長佐佐江賢一郎説:最終方案是中方同各方多次磋商的結果,中方爲此次六方會談作了艱苦努力,這些努力「應該得到回報」。韓國代表團團長千英宇説:多次讚揚中方作爲東道主,爲六方會談做了許多努力和大量工作。 

  可以説,六方會談每進一步,都與中國的負責任的辛勞分不開! 

  但是要注意到,正如中國有句俗語所説:一個巴掌拍不響。朝覈問題的協調解決,中國發揮重要作用,但是根本問題還是在於美朝兩國的巴掌能否拍到一起。香港媒體評論説,兩年多以來,美朝雙方都經歷了一個從互不理會、强硬相待,到冷靜思考、理智處理的發展轉變過程。美國將朝覈問題視爲全球戰略的一部分,將朝鮮列爲「邪惡軸心」之一,但由於其擴張戰略遇到了越來越大的挫折,美國不得不調整政策,從理想化的保守路線逐漸向理性務實的方向轉變。在朝鮮方面,則及時抓住了美國的微妙變化,由一味的强硬態度轉爲適當的靈活對策。 

  由此可見,美朝兩國互信、互諒、互讓是解決問題的關鍵。否則,就算中國使盡全身力量,也未必解得開朝覈問題的死結! 

  以博爾頓爲代表的保守勢力對六方會談成果的攻擊,估計不會起到太大的作用,畢竟美國沒有更多的路可以走,六方會談是捷徑和有效的途徑。對此,布什總統非常清楚,所以發表聲明對六方會談達成協議表示欣慰,並認爲協議反映了參與會談諸方對朝鮮半島非核化的共同承諾。 

  但是,對於朝覈問題徹底解決的走向,我們仍是謹慎樂觀,不僅是因爲朝鮮的復雜多變,也因爲美國的復雜多變,朝鮮與美國,是最大的變數,僅僅指責朝鮮是不公平的,美國同樣要負責任。美國保守勢力的干擾,是不負責任的表現,是最爲國際輿論詬病的!

  2007年2月16日
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