中美關係目前正處在相對的冷靜期，中美雙方都在思索，如何處理可能到來的新形勢、新問題。尤其是美國，正處在新時期的「不識廬山真面目」的處境中，對中國的發展趨勢，看得懵懵懂懂的，見仁見智，甚至不乏憂華成疾者。在此敏感及特殊時刻，美國國內發出的要與中國「融合」的聲音，就顯得更外地響亮和不凡。 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair日前在美國的國際先驅論壇報發表文章透露説，16個月前，他們彙聚外交關係委員會主持下的專門工作小組，來審議中國崛起的意涵。他們的結論是，「美國需要采取更廣泛和更專注的戰略——融合（integration）——來最大化與中國合作的領域，最小化衝突的可能。」 

　　融合（integration），這樣的概念，一直未能擠入美國的對華政策之中。長期來，美國的對華政策主要精髓是「制衡」。拉拉推推，摸摸打打。所以中國學者形象地比喻，中美關係非敵非友，似敵似友。這就是因爲美國對華政策的畸形而道致。同時，在另一個側面也表明美國對中國的無可奈何：要把中國當作敵人，難。要把中國當作朋友，更難。 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair彙聚的專門工作小組，可能算是政策研究的一種方式，其結論可提供外交關係委員會參考，可能有影響，也未必有影響。但無論如何，能夠從比較客觀理性的角度探析美國對華政策，總是值得肯定的。中美關係發展至今，已經足夠條件吸引美國人認真地、深層地、客觀地、理性地做一個思考的時候了。 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair認爲，融合有三個因素：一，加深與中國的接觸，特别是在安全、法治和善治方面；二，讓中國更徹底地融入國際社會，更好地處理環保、能源安全和公共衛生等問題；三，通過加强美國的全球經濟競爭力、繼續推進軍隊軍事化以及加强同盟和安全夥伴關係，制衡中國日增的力量。 

　　從中國的角度來看這三個因素，一，加深接觸是期盼之極的，不會有意見。二，融入國際社會正是中國改革開放的目的，不會有異議。三，美國繼續制衡中國，這是中國堅決反對的。由此可知，Carla A.Hills和Dennis C.Blair等人提出的「融合」論，尚存問題：一，還是留了制衡的尾巴的。二，還是從絶對維護美國利益出發，缺乏公平的。三，對中國還是擔憂害怕的。如此條件下的融合，中美雙方都會感到困難和不舒服。 

　　針對這樣的疑問，Carla A.Hills和Dennis C.Blair解釋説：「這些措施並不是要遏制中國，而是解決跟其增長相關的不可避免的不確定性。世界很少可以順利地對付一個大國的崛起，中國的崛起呼籲美國、其他國家和中國自己的明智政策。」 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair又説：專門工作小組鑒定了美國幾個不安的來源：一，中國的經濟發展以及隨著而來的巨大的對美貿易順差已經等同於更大範圍的全球化經濟挑戰。二，中國的人權紀録仍然不佳，政治自由化和宗教自由進程遠遠落後於經濟造詣。三，中國擴張的影響力讓一些人認爲中國在謀取取代美國的全球領道角色，重寫國際制度的規則。四，中國的經濟增長給北京提供軍隊現代化以及發展健全的太空計劃的資本，道致一些人預測中國會很快崛起，在軍事上和美國平起平坐。五，由於中國在國際舞臺上變得更强大更自信，那些中美利益有分歧的領域已經受到更尖鋭的關注。 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair列舉的這些所謂道致美國不安的來源，其實就是近些時候來，美國輿論對中國誤讀的焦點問題，甚至是新版的中國威脅論的主要觀點，是美國輿論單方强加給中國頭上的。但是，不可忽視的是，美國人掉進了自己編織的恐慌的幻想中，不可自拔，惶惶不可終日。 

　　所以，Carla A.Hills和Dennis C.Blair呼籲：「一定不要讓這些分歧蒙蔽重要的事實。與中國接觸已經有很大的成就，給兩國帶來更大的繁榮，促進整個東北亞地區的和平發展。通過接觸，中美關係已經從以對抗性爲特色變成以合作爲常態的關係。這些事實讓我們斷定，美國解決對中國關切的最好辦法就是以一個積極的議程、以自信而非恐慌來處理這段關係，鍛造合作的習慣，減少揮之不去的相互猜疑。華盛頓還需要抑制赤字開支、促進儲蓄、大力投資教育和技術以確保未來經濟競爭力，以此來整頓國內事務。」 

　　Carla A.Hills和Dennis C.Blair的觀點可圈可點。一，中美關係已經從以對抗性爲特色變成以合作爲常態的關係。這種判斷是非常合乎中美關係當前的特點特徵的。二，美國應自信而非恐慌來處理這段關係。今後，中美關係如果出現重大危機，一定是因爲美國不可遏制地對中國産生了巨大的恐慌。三，鍛造合作的習慣，減少揮之不去的相互猜疑。中美關係當前的曲折變化，起伏不定，主要問題之一，是中美雙方的合作習慣出了問題，猜疑太多。Carla A.Hills和Dennis C.Blair的對華政策思考，的確不是閉門造車的，而是在某種程度上符合中美關係發展需求的，是有的放矢的，能解決一定的問題的。 

　　當前美國輿論對中國走向的估計大致有三種版本：第一種版本可以稱之爲平穩版本（Soothing Scenario）：即中國的政治體系一定會開放，或者它已經朝政治自由化演變。第二種版本則是中國根本不穩定，走向政治災難或經濟急轉直下，或兩者皆有。這種情況稱爲劇變版本（Upheaval Scenario）。第三種版本的情況：即中國的政治體系不會在根本上改變。Carla A.Hills和Dennis C.Blair的觀點，很明顯屬於第一種版本。 

　　行文到最後，要説的是：注意，現在美國對中國的關注和研究，超過任何歷史時期。中國的不可遏止的大發展是一大原因，此外，這一定是美國對華政策行將發生重大調整的前夕！至於調整時間是在3年還是5載之後，尚需等待！

　　

　　2007年5月2日