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美國對臺不會放棄兩手策略



  陳水扁今次過境美國,兩岸都當作一個指標來對待。臺灣當局通過陳水扁過境要猜測美國的態度,究竟對剛剛在元旦講話中公開宣佈臺獨主張的陳水扁是何態度。大陸也在觀察,美國對臺獨勢力的支持政策,究竟有沒有修改的可能。 

  昨天,陳水扁得以允許過境美國。中國外交部發言人劉建超説,中方對美國決定允許陳水扁「過境」的報導表示嚴重關切,並已向美方提出嚴正交涉。 

  事實説明,美國仍然是采用兩手策略來對付臺灣問題,一招虛,一招實。 

  美國的虛招:美國國務院發言人麥考馬克3日在例行簡報會上,除了表示「過境」地點尚未敲定,聲稱「過境」原則將依據一個中國、臺灣關係法、以及美中三份公報的一貫政策。臺灣媒體馬上注意到,美國國務院在聲明中首度增加了「一個中國政策」的説法。對此,中國時報文章認爲,美國務院把陳水扁過境的請求列在「中國」項下。以往國務院的簡報記録,都是把扁過境及其他涉臺事務列在「臺灣」項下的,此次改弦更張,不無故意予扁難堪的意味。 

  美國這一虛招,實際上是對付中國的。中國外交部通過發言人做出了强硬的表態:美方應切實履行堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、反對「臺獨」的承諾,認清臺灣當局的政治圖謀,不允許陳水扁以任何名義或藉口去美國活動,不向「臺獨」勢力發出任何錯誤信號,以實際行動同中方一道明確反對和堅決遏制「臺獨」分裂活動,共同維護臺海和平穩定以及中美關係的大局。這對中美雙方和亞太地區的和平繁榮都是至關重要的。據知正在華府訪問的中國外交部副部長楊潔箎及中國駐美大使周文重,也連袂到國務院面見國務卿賴斯,表達關切。對於中國大陸的强烈態度,美國不能不祭出「一個中國原則」來滅火。但是,「一個中國原則」只掛在口頭上,只是漂亮地説,卻不執行。 

  美國對陳水扁采取的則是實招:美方提出的過境配套,讓陳水扁來回都經由美國西岸的大城市過境,臺灣媒體認爲可以説是釋出相當大的誠意與善意,也顯示美方打算在2006年曆經「終統」等一連串的風波之後,在2007年的一開始,希望將臺美關係及高層過境的模式,逐漸拉回到以往的常軌上,因此此舉對臺美關係的指標意義重大。臺灣媒體的這番分析,不無道理。 

  美國對陳水扁今次過境采取虛實結合的招數,其實毫不奇怪,充分説明美國對臺政策一如既往,沒有什麼大的變動。有幾個判斷是可以重申的: 

  第一,臺灣問題仍然是中美關係中長期存在的敏感問題,美國以臺制華戰略可能向以臺獨制華的更深層次發展。美國對於今天臺獨原形已經畢露的陳水扁,不斷通過各種方式予以打氣、支持,態度傾向非常明顯。 

  第二,在2007年,美國仍將加大對陳水扁、民進黨的支持力度,可能會采取更多的方式方法培養陳水扁之後的民進黨接班人。在民進黨與國民黨之間,美國不會公平對待,必有好惡,必對民進黨更感興趣。 

  第三,中國絶對不能天真地認爲,美國會對臺灣問題發生厭煩的情緒,從而逐步把臺灣問題邊緣化。如果有這樣的幻想,則與期盼虎狼棄葷吃素一樣,純屬幼稚,是害己的念頭。在制約與支持臺獨問題上,中國與美國的鬥爭還要長期持續下去。臺灣問題,始終是中美關係中最敏感的問題。

  

  2007年1月9日  
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