中國一個重大動作正在出臺，那就是建設新農村。日前，中共中央罕見地舉辦省級主要負責人的專題研討班，胡錦濤、溫家寳親臨講話，提出了建設新農村的思路，十分引人注目。 

　　什麼是建設新農村？新農村新在何處？根據官方的解釋，新農村的内涵可以用20個字來概括：「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。」這樣的内涵是深刻的，體現了五個方面的「新」：一，新格局。二，新提高。三，新風尚。四，新變化。五，新機制。總而言之，新農村給農民帶來新希望。 

　　農民、農村、農業問題長期困擾中國，既是中國經濟發展的推動力，也是中國經濟發展的阻力，更是中國向小康社會發展的深層矛盾所在。過去，中國致力城市建設，在一定的程度上忽視了農村建設，所以輿論批評是城市化發展犧牲了農民的利益。在農村取走太多了，反饋太少了。這對農村的建設，帶來極大的負面影響，也給中國社會埋伏了深層次矛盾，帶來了重重危機。 

　　我們看得到，中國的學術界有一個解決三農問題的思路，就是大規模地快速地把農村人口轉移到城市，如不久前有一項研究提出應在5年内移居5億農民到城市。這種思路，恐怕並非解決問題的上策，且不說5年内能否做到，難度有多大，恐怕屆時農村問題沒有得到有效解決，城市又出了大問題。 

　　過去中國智庫有一項判斷，在未來50年有5億農民進城，這是比較客觀的，是符合發展規律的，城市化、城鎮化是中國必由的富裕之路，農民人數會日益減少。因此，解決三農問題是需要長遠眼光的事，是深層次問題，是不可能運用簡單的遷移措施、戶口政策就可以解決的。 

　　因此，在今後相當長的時期内，農村仍然是農民的根，是農業的本，新農村建設是至關重要的，更是切實可行的解決深層次矛盾的主要辦法。 

　　在近30年的探索中，中國已經逐步獲得了解決三農問題的經驗，而且有了十分輝煌的成果。比如珠江三角洲地區、長江三角洲地區，都在解決三農問題上、在建設新農村方面取得不凡的成就。所以，我們不懷疑經過若干時日後，新農村建設會取得巨大成功。 

　　但是，中國畢竟幅員遼闊，農村經濟發展極其不平衡，大多數農村地區還是貧困落後的，新農村建設面臨諸多難題。胡錦濤認為，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未完成，經濟社會發展滯後的局面也還沒有根本改變，統籌城鄉發展的體制機制沒有完全建立起來。這說明，中共高層對如何才能真正有效地建設新農村的認識是十分深入的，頭腦是清醒的。這是解決矛盾的重要保障，如果頭腦發熱，大幹快上，違背規律，新農村的建設只能淪為空想。

　　2006年2月25日