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胡布會,台灣問題不可能是非重點



  中國國家主席胡錦濤與美國總統布什很快就要會晤了。最近一段時間以來,國際輿論一直在猜測,胡布會的重點内容是什麼?在中美兩國關係中,何為麻煩?何為問題?何為分歧?何為矛盾?何為利益?等等,都是公諸世界的,都在國際社會的眾目睽睽之下,沒有什麼驚人内幕,所以,猜個八九不離十,是自然的。不過,有一種看法以為,在今次的胡布會中,台灣問題不是重點,對這樣的猜測,我們不以為然。 

  我們注意到一個有意思的現象,在胡錦濤主席出訪美國之前,兩國的相關官員、智庫人士放出的風聲是不相同的,主要表現在台灣問題上,中國力證台灣問題在中美關係中的敏感性、特殊性、重要性,美國則試圖輕描淡寫。 

  如何定位中美關係?要注意這麼幾個層次的表述:一,中美關係是世界上最重要的雙邊關係之一。二,中美要促進兩國關係持續健康穩定發展,要致力面向二十一世紀的建設性合作關係。三,處理好台灣問題是中美關係穩定發展的關鍵。這些層次的表述,是中國領導人以及外交部官員在各種有關場合中必須反復強調的。僅此,足以表明,台灣問題是中美兩國領導人無可迴避的必須討論的重大問題。 

  胡錦濤主席今次訪問美國,最重要的目的是什麼?應該不是去解決枝節問題,不是去討論人民幣哪天升值多少的具體問題。最迫切的,是要通過與美國領導人的坦率、平等、相互尊重的溝通交流,全面縮小分歧,甚至解決部分分歧。中國外交部發言人日前談及胡錦濤主席訪美時稱:「中美在一些重大問題上都有一些關切,存在分歧、摩擦和不一致的地方。這次訪問是雙方縮小分歧、甚至消除分歧的一次有益機會。」 

  那麼,中美之間有何分歧呢?分歧太多了。美國總統布什日前在談到胡錦濤主席訪美時,就已經把美國方面認為的分歧列出來了,他表示與胡錦濤主席會談時,美國關注的是公平貿易、人權及宗教自由。布什沒有講的中美分歧還有很多。朝鮮、伊朗核問題是不是分歧?美日安保同盟是不是分歧?但是,台灣問題是中美之間的分歧嗎? 

  有意思的是,布什總統事先就表了態,他在10日於約翰霍普斯金大學演講時談到即將與胡錦濤主席會談時說,中方一向強調台灣議題,但是他認為台灣議題當然至關重要,不過他已非常清楚表達美國立場,「我們的立場沒有改變,不願意看到任何一方片面改變現狀。」 

  布什這一段話,可以體味出幾種意思來。一,美中之間在台灣問題上沒有大的分歧。二,美國清楚瞭解中國不會把台灣問題放在次要的議題上。三,美國不會做出改變既定政策的動作。 

  我們認為。中美之間在台灣問題的大的原則方面,顯然分歧是不大的,但是在具體的矛盾的認知方面,分歧是不少的。如當前中國最為擔心的是法理台獨的尖銳問題,而美國未必認同中國對法理台獨性質的判斷。日前中國國務委員唐家璇指出,美國應該進一步認清陳水扁當局搞「法理台獨」的嚴重危險性和危害性,明確反對、堅決遏制「台灣法理獨立」及其他任何形式的「台獨」分裂活動。這就清楚表明了中美對法理台獨的認知有分歧。 

  下一步,中國仍要加大反獨力度。如果美國沒有充分認識法理台獨的性質,有可能對中國大陸產生嚴重誤解,以為大陸謀求片面改變現狀。所以,不管美國是否表明了立場,是否認為台灣問題重要,中國都必須要嚴肅地與美國討論台灣問題,清晰地表明立場、原則、態度,同時要求美國也重申立場、原則、態度。鞏固互信,增強關係,加大力度,共防台獨,是中美關係維繫發展的必須要做的大事,容不得半點馬虎。 

  我們理解,對美國而言,台灣問題確實不是其最重要的問題,不如貿易問題、核威脅問題等來得重要。所以,美國智庫「外交關係委員會」亞洲研究部主任依考納米認為,在美國方面台灣問題重要性只排在第三級議題,而中國方面永遠是會議上的首要議題或者是第二重要議題。她是瞭解問題實質的。 

  所以,中國擺出最重要的台灣問題,美國擺出其他的重要問題,雙方就各自的重要問題進行交流溝通,明確問題所在,並共商處理方法,這就是中美兩國元首會見的必要性與重要性吧!兩個大國之間,各有各的重要問題,再正常不過了。

  

  2006年4月18日  
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