美國近來產生一種莫名的煩惱，在馬來西亞舉行的東亞高峰會竟然沒有自己的席次，於是一股中國在東南亞排擠美國的輿論又在媒體興起來。事實究竟如何，務須在此加以明辨。 

　　美國在東南亞最大的利益是什麼？最大的利益應該是安全利益。因為美國的亞洲戰略一直是針對東北亞的，尤其是針對中國的，所以東南亞成了它調兵遣將的戰略基地。看得見，美國以前在菲律賓有軍事基地，現在仍可以繼續臨時使用菲的基地。在新加坡新建大型深水碼頭，可以停泊航空母艦。印尼、文萊等也為美國提供後勤補給設施。泰國允許美國軍機飛越上空。對於美軍留駐東南亞，各國也無大異議。在安全利益方面，美國絕對不容許其他國家插手的。試問，中國有能力把美國從東南亞安全領域排擠出去嗎？ 

　　美國與東盟的軍事關係，也是別國無法取代的。美國與東盟國家的軍事聯合演習，不僅年年有，而且一場比一場大。從2001年起，美國把在東南亞的系列軍事演習統一組成代號為「協同挑戰」的軍事演習，標誌著美軍重返東南亞已經進入了新階段，更說明軍事關係是美國與東盟國家關係中的重要内容。對此，中國有挑戰的能力嗎？恐怕遠遠未有。 

　　在經濟利益方面，美國對東南亞也很重要。而東盟又是美國重要的金融市場之一。而且美國利用亞洲金融危機，進一步擴大在東南亞的影響。在危機期間，美國通過國際貨幣基金組織向東盟國家提供了上百億美元援助，東南亞國家不得不要在金融方面加大對美國的依賴度，豈能輕易擺脫美國。中國又有什麼能力在金融方面把美國排擠出東南亞？ 

　　美國與東南亞的貿易關係中有一個特別的組成部分，就是大量進行軍火貿易。對東南亞售武，是美國的賺錢生意。近些年來，美國向東盟國家出售了68架戰機、17艘軍艦，還有各式各樣的軍事裝備。中國能夠用自己的軍事武器在東南亞取代美國的嗎？顯然不可能。 

　　美國現在把東南亞看得更加重要了，因為從戰略意義上來看，掌控東南亞，既可以確保美國亞太戰略的推展，又可以借助東南亞抵禦中國，還可以以東南亞為跳板，發展與印度的關係，遏制俄羅斯、中國與印度的關係。所以，東南亞成了美國一心一意要獨自掌控，不容其他國家進入的要地。只有這樣，才能解釋美國為何對中國加強與東盟國家的經貿關係如此緊張，如此神經質。 

　　中國當然不願意看到美國又成為東南亞的「軍事保護人」，不願意看到東南亞成為美國的軍事基地，不願意看到東南亞成為大國霸權的張揚地區。對中國而言，東南亞的和平、穩定、經濟發展最重要，對中國最為有利。所以，中國與美國之間，在東南亞是有利益矛盾的。 

　　但是，中國不可能，也沒有能力，更沒有意願要把美國排擠出東南亞。與東盟國家踏踏實實地發展經貿關係，認認真真地建設中國——東盟自貿區，貫徹好友鄰、睦鄰、富鄰的周邊外交政策，是中國正在做的事情。如果因為中國這樣做，竟產生了排擠美國的效應，那就太奇怪了！那就需要東盟國家認真觀察，深入思考了。是不是，美國在這些方面沒有做好呢，是不是，美國更多的考慮了自己的戰略利益，更少地體會了東南亞人民的感受呢！

　　

　　2005年12月15日