潘錫堂

　　新黨大陸訪問團一行三十人，在黨主席郁慕明的率領下，自七月七日起展開為期七天的大陸訪問行程。

　　繼連戰、宋楚瑜分別率國、親訪問團，各以“和平之旅”與“搭橋之旅”風光訪問大陸，並分別與中共總書記胡錦濤達成“五項共識”與“六項共識”，而廣受兩岸甚至舉世矚目之後，新黨深知自己的定位，乃打著對日抗戰勝利六十週年“民族之旅”的旗幟，主要訴諸中華民族大團結的精神，訴求重點與定位置於精神層次，以有別於連、宋的大陸之行。儘管如此，鬱慕明此行闡揚民族團結共創統一的精神，定位清晰且旗幟鮮明，所到之處受到中共從中央到地方之高規格接待，大陸媒體亦大幅報導，堪稱新黨此趟“民族之旅”已取得一定程度的成果。

　　新黨“民族之旅”的意涵

　　在連、宋訪陸取得亮麗的成果與光環之後，新黨大陸行為了體現本身與眾不同的獨特性，故藉“七七”抗戰勝利六十週年為名，側重訴求海內外所有中國人必須團結合作，緬懷孫中山先生當年“打倒外國勢力的侵略與割據，結束分裂，振衰起敝，共謀全中國的統一與富強”之高瞻遠矚的期勉，故將大陸行定位植基於民族團結精神的“民族之旅”，唯隱含呼籲台灣泛藍三黨能共體時艱，加強合作進而合併，能與中國共產黨共同致力於反台獨及和平統一的弦外之音，溢於言表。

　　由於新黨認為，當前臺灣內部對於一個中華民族的認知與解讀都有分歧，因此若要談及一個中國，尚有相當的距離。正因如此，必須讓多數的台灣人先認同自己也是中國人，兩岸才有可能進一步談到一個中國的問題，此亦為新黨此行訴諸“民族之旅”之另一重要考量。因此，無論從行程的安排、議題的拋出、座談會的討論，到鬱慕明在人民大學的演講，甚至與中共中台辦主任陳雲林、全國政協主席賈慶林、中共總書記胡錦濤之會晤與對話，均環繞在中華民族大團結的中心題旨而體現與展開。

　　先就訪問行程而論。新黨“民族之旅”，在廣州拜謁黃花崗七十二烈士，感受當年青年壯士為推翻君主專制建立民主共和，不惜“殺身成仁、捨生取義”的偉大精神；在南京拜謁中山陵與“侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館”時，鬱慕明除了分別題字“情繫中山在人心”與“毋忘國恥”，還以孫中山先生遺囑“革命尚未成功，同志仍須努力”，期勉兩岸“統一尚未成功，同志仍須努力”。尤其郁慕明參觀南京大屠殺紀念館時指出，前事不忘，後事之師，一個忘記敎訓的民族，會再面臨戰爭的悲劇，他也要正告日本右翼團體，不要想讓軍國主義復活。此外，新黨在參訪旅順的日俄監獄及萬忠墓（中日甲午戰爭旅順殉難同胞墓）時，由於無論是祭拜英靈或悼念無辜死難同胞，心情始終沉重，鬱慕明題下一句“一段悲慘史，一片虔誠心，一股悲憤力，油然而生”作為註腳。

　　新黨大陸行，繼廣州、南京、大連之後，最後一站來到重頭戲的北京。在北京的第二天（即十一日），一早就前往蘆溝橋並參觀抗日戰爭紀念館，其目的被新黨定位為“要讓中國人揚眉吐氣出頭天”。尤其十二日上午鬱慕明應邀在中國人民大學發表題為“二十一世紀中國人面臨的挑戰和契機”，強調兩岸都是中國人，要共謀台海和平，振興中華民族。由於強調中華民族精神的慷慨激昂，博得聽眾近二十次掌聲。鬱慕明在演講中亦批評台獨勢力在台灣的發展，但呼籲無須擔心台獨勢力的發展，因為台獨勢力在中華民族大鎔爐裡是無法生存的。鬱慕明除了點名批判台灣前領導人李登輝為台獨分子代表，十足“數典忘祖”，更同時暗批扁當局刻意淡化紀念抗戰勝利六十週年，是內心傾向獨立。

　　黨小志氣高，敢言人不敢言

　　再就議題的拋出而論。新黨一向自詡“北極星”、“小齒輪”，擅於拋議題、敢言人所不敢言，藉以造勢聚焦，期能以“黨小志氣高”的精神發揮“小兵立大功”的作用。此次新黨大陸行，自忖在聲勢、陣容與成果方面很難超越連、宋訪陸，為凸顯新黨此行與連、宋之區隔，新黨側重精神層次與特殊性、互補性，將議題的“民族團結”訴求充分貫穿於每一項拜謁行程，每一場座談研討及與中共高層領導的對話之中。平實而論，就議題的拋出及其產生的效果，新黨此趟“民族之旅”是相當成功的。

　　即以新黨訪問團十日上午抵北京，與賈慶林會晤為例，可以看出：儘管新黨一行人與賈慶林就“反台獨”交換意見，尚且更討論包括中國人的定義與認同，以及中國人往何處去的方向等問題，然而新黨訪問團強調，如果大陸可以“以仁收民心”，台灣可以“以智開大局”，台灣人民才會以民族認同，對於統一更加向心。此外，新黨訪問團無論是十一日在北京與大陸海峽兩岸關係研究中心的涉台專家舉行座談，抑或十二日下午胡錦濤在人民大會堂會見鬱慕明一行人的“胡鬱會”後新黨記者會所發佈的新聞稿，均觸及釣魚台主權、漁權問題、東海油氣田之爭及當前兩岸關係新形勢，新黨訪問團成員均能掌握時機勇於提出及探討涉及中日較為敏感的問題，並且尋求如何爭取中國人應有的權益，堪稱充分體現兩岸中國人團結合作的共同情懷。唯由於釣魚台主權問題對中共而言，重不得也輕不得，可謂相當棘手，新黨發佈的新聞稿內容原擬草案是期盼中共“專案處理”釣魚台主權問題，唯北京經審慎考量後，由中台辦加入“東海油源”問題，用以淡化過於強化釣魚台主權的意涵。

　　新黨的訪問成果

　　尤值注意的是中共仍以最高規格禮遇的“胡鬱會”，由於此次會晤並非如同連、宋訪陸一樣安排閉門式工作會談，亦無類似連、宋與胡達成若干共識的“新聞公報”或“會談公報”，所以時間比連、宋會見胡錦濤短，還不到一個小時，僅由鬱慕明一行人於會晤後在北京飯店舉行記者會發佈新聞稿。儘管如此，新黨“民族之旅”仍能難能可貴地體現了若干意涵及獲致某些成果——

　　一、新黨提出“一中兩制”的兩岸論述，為中共所默認。儘管新黨在“胡鬱會”中並未當場提出“一中兩制”，而是在行前會議時曾與中共溝通，直到十一日晚上才確定會在結論時提出，而中共方面不表示異議。由於新黨與國、親兩黨均認同“九二共識”，連、宋分別與胡錦濤會面時均提及甚至進而深入討論“九二共識”的表述內容，為了有別於連戰的“一中各表”及宋楚瑜的“各表一中”，鬱慕明強調“一個中華民族，兩種制度”（一中兩制）的提法，既可避免“一國兩制”在台灣不被接受的缺點，又可期望能以“一中兩制”結合泛藍，充分運用其特殊的政治光譜定位，訴求兩岸“和而未統”的現況，全然吻合其“民族之旅”的精髓。

　　二、新黨將推動國統綱領法制化，並提出泛藍三黨共同參與兩岸論壇的主張。新黨在“胡鬱會”中承諾返台後將推動國統綱領法制化，運用立法手段彰顯台灣不獨的意志與決心，用以袪除兩岸的衝突與戰爭。儘管陳水扁主政五年多以來，宣示“四不一沒有”，唯實際上，扁當局的兩岸政策從未遵循國統綱領的擘劃與路線，甚至還反其道而行，如今民進黨當權，新黨要推動國統綱領法制化，除非結合國親兩黨的力量在立法院齊心協力，方有可能。此外，新黨對於國共兩黨推動的兩岸論壇，不僅充分支持，還希望親民黨也能參與，以促進泛藍大團結。

　　三、新黨提出十項有利兩岸互利雙贏的建議，並獲中共同意新黨成立台商服務部。儘管新黨此行定位在精神層次，唯“民族之旅”仍在諸如：落實推動台灣水果進口大陸、大陸的農業實驗區以優惠條件開放給台灣農民、台灣人往來大陸發給多次入境簽證或居留簽證、兩岸科技譯名的統一和團隊合作研發、擴大大陸重點學校大學生與研究生名額讓台灣學生就讀、台籍生畢業後的考照、取證與就業獲同等待遇、以及小三通機制等十項具體建議中，有的已正在加緊落實中，有的也獲致中共正面回應同意認真考慮研究辦理。尤有進者，中共同意新黨成立台商服務部，與國台辦台商投資服務及協調部門保持經常性的聯繫和溝通，共同為台商服務，更是一大創舉與成就。

　　總之，新黨“民族之旅”也許沒有連、宋訪問大陸的壯大聲勢與亮麗成果，然而新黨仍堅持其“一步一腳印”的精神，針對國、親較少觸及的問題，發揮其一貫拋出議題，締造聲勢聚焦的作用，其所體現的意涵與成果，仍不容等閒視之。誠如胡錦濤在會見鬱慕明一行人時，認為新黨此行“民族之旅”的定位非常好，他肯定新黨是台灣一支不可忽視的重要政治力量。的確，新黨繼國親兩黨訪問大陸，勢必對增進兩岸同胞的相互瞭解、擴大共識，並對防獨、反獨推進兩岸關係和平穩定發展，將產生一定程度的積極作用。

　　(原載《中國評論》二○○五年八月號，作者係臺灣淡江大學中國大陸研究所敎授，海峽兩岸學術文化交流協會副理事長）