一、項目投資者分析與評價

　　項目投資者分析與評價是指對投資者的資質和信用度進行系統分析，並科學、客觀地做出全面評價的過程。通過分析投資企業的法人素質和整體素質、經濟技術實力、經營管理水平、生産經營效益、資産負債狀况及償還能力，目的是保证投資者在用地過程中，有足够的能力承擔項目用地必須繳納的森林植被恢復費和必須支付的林地、林木補償費以及安置補助費。

　　爲了能够做到客觀、公正、全面而科學地對投資者進行分析與評估，應采取定量分析與定性分析相結合，静態分析與動態分析相結合，歷史資料分析與未來預測分析相結合的方法。

　　1. 定量分析與定性分析相結合

　　對企業的資産結構、資金信用、經營管理和經濟效益周轉等財務評價指標進行定量分析，這是對投資者進行分析與評估的重要方法。但是，除了定量分析外，還應從其他方面作定性判斷分析，特别是對於企業的人員素質、産品素質、管理素質等整體綜合企業素質，籌資投向、履約能力和企業發展前景等方面内容，由於難以進行量化分析，只能以定性分析爲主，這樣可使定量分析與定性分析兩者交叉結合，最終做出較爲科學、全面、系統的分析評價。

　　2. 静態分析與動態分析相結合

　　對企業的技術經濟實力和經營管理能力及經濟效益的分析與評估，不僅要通過静態分析得出企業歷史基本情况分析結果，據此衡量和判斷企業歷來的經營和信用狀况；而且由於企業自身能力和管理要求的提高，加之社會經濟環境的不斷變化，僅僅通過静態分析確定企業的發展情况已遠不能適應和滿足客觀需要，還必須對與企業前景相關的動態因素和對企業發展前景有影響的因素采用動態分析法，從而對投資者有一個正確的分析與評估。

　　3. 綜合分析評價法

　　在對企業素質、企業信用、經營管理、經濟效益與企業發展前景等五個方面進行定量和定性指標的計算與分析後，還應將這五方面的動態分析與動態分析指標、歷史因素指標和未來預測指標、定量指標與定性指標進行綜合分析評價。通過綜合分析與評估，得出投資者真實的實力分析。

　　二、項目區域及項目區的背景分析

　　（一）項目背景分析

　　項目背景分析包括項目的由來及提出等情况分析，分析項目提出的背景，我們首先應該深入研究《投資項目可行性研究報告》及項目建設批文，以及國家在這一時期的産業政策，包括産業結構政策、産業組織政策和産業分布政策等，並把投資項目的建設與同期的産業政策和使用林地規定的要求進行對比分析，只有符合國家産業政策和使用林地規定要求的投資項目，才認爲項目的提出是合理的，項目的建設是必要的。

　　（二）項目區域及項目區基本條件分析

　　項目區域及項目區背景分析包括自然地理條件、社會經濟條件，以及森林資源、重點野生動植物、風景名勝等基本情况分析。任何經濟活動都離不開某一特定空間，不管其發展水平如何，最終都能在某一特定空間找到它的位置，因此使用林地項目與項目區域及項目區是緊密聯繫在一起的。項目區域及項目區自然地理條件、社會經濟條件，以及森林資源、重點野生動植物、風景名勝等基本情况，直接影響到使用林地項目的投資和項目的順利實施。在分析自然地理條件、社會經濟條件，以及森林資源、重點野生動植物、風景名勝等背景時，應采取綜合分析評價法，將這五方面的静態分析與動態分析指標、歷史因素指標和未來預測指標、定量指標與定性指標進行綜合分析評價。要充分利用項目區域及項目區最新的統計年鑒、上年度森林資源建檔數據、森林經營方案、生態公益林區劃界定報告、生物多樣性保護工程規劃、森林旅遊規劃等材料，綜合分析項目區域及項目區背景情况，充分發揮項目的地區優勢，在衆多絶對優勢中强調最大的優勢，在没有絶對優勢的情况下則選擇劣勢最小者。通過綜合分析與評估，得出項目區域及項目區基本條件分析，充分發揮項目的地區優勢。