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賄賂外交窮途末路 馬英九須了斷



  台灣「10億外交弊案」驚天動地,大火在燃燒,整個扁家王朝、民進黨宮廷,就在這最後的一把火中,燒毀燒盡,樑傾瓦頽。馬英九目睹這一場大火,一聲不吭。他的内心有觸動嗎?他看到什麼?馬英九不應該只看到目前的慘象,他應該看到今後的困局。台灣的「外交」前途究竟在何方?10億新台幣,能替馬英九交最後一筆畢業費嗎?「賄賂外交」已正式宣告死亡,馬英九是不是要做一個最後的了斷呢?

  陳水扁、民進黨上臺後,為了突破台灣「外交」的困境,他們採取了最低層次、最見不得人的「賄賂外交」手段,這還不是「金錢外交」可以形容的。「金錢外交」或許還可以有一點透明度、有一點說得出的藉口,有一點可以公開的過程。「金錢外交」或許還有一點惠及當地民眾的可能。「賄賂外交」則不然。

  「賄賂外交」有什麼特點呢?用給予報酬(如金錢、財產、利益或方便)來收買某人(如政府官員)就叫做賄賂。用錢來收買當事國的要員個人,以建立兩者之間各種類型的外交關係,這就是「賄賂外交」。

  環視當今國際外交舞臺,「賄賂外交」是任何一個正經的國家或地區所不為的恥辱行為。完全可以斷論,全球只有一個地方是瘋狂地、公開地玩弄「賄賂外交」的,那就是台灣。陳水扁當局是怎麼玩弄的呢?那就是花大錢直接收買總統及以下的重要官員,讓對方置國家利益、人民利益不顧,假公濟私。

  從一個著名的個案來作解剖,可以看清陳水扁當局「賄賂外交」的手段和本質。

  2004年10月15日,哥斯達黎加前總統羅德里格斯由美國回國,剛下飛機即被逮捕。羅德里格斯在1998年至2002年擔任總統期間,曾多次收受賄賂。與台灣有關的是,2001年羅德里格斯收了台灣「外交部」20萬美元,2002年收了台灣駐哥斯達黎加「大使館」20萬美元;1999年,羅德里格斯還利用自己在巴拿馬的公司,從一家名為「友誼」的公司,先後拿了兩筆各50萬美元的好處,而這個「友誼」公司正是台當局為了搞「金錢外交」而設的皮包公司。這樣算來,羅德里格斯在當總統期間共收了台灣當局140萬美元的賄賂。

  從這一個個案中,我們可以看到三個問題:

  第一,「賄賂外交」完全是利用犯罪手段從事國際犯罪的行為。扁政府直接送錢給當事國的總統,中飽其個人私囊,危害當事國的國家利益和國家安全。

  第二,「賄賂外交」的金額數目鉅大,而且持續提供資金。全台灣民眾毫不知情,也嚴重損害了台灣人民的利益,侵佔了台灣人民的血汗錢。對台灣的國際形象損害更是巨大。

  第三,「賄賂外交」是從李登輝執政時代開始的,陳水扁及民進黨不僅繼承下來了,而且變本加厲的做起來,越玩越瘋狂,從皮包公司洗錢演進為直接送錢,毫無顧忌。

  陳水扁當局的「賄賂外交」,害死了很多所謂的「邦交國」的要人。尼加拉瓜前總統博拉尼奧斯收受台灣政治獻金490萬美元,他在數年前大選時總共收受獻金3200萬美元,申報僅510萬美元;巴拿馬前總統莫斯科索在任內私設的基金會共計收獻金7000萬美元,台灣送錢不在少數,僅陳水扁送她的一筆「生日禮物」就100萬美元。

  我們相信,隨著陳水扁下臺,當今與台灣有「外交」關係的國家,可能會逐次掀起清算風暴。正如過去新華社分析的那樣,中南美洲國家的反對黨和人民自然會聯想到,既然台灣當局能對這些國家的當權者行賄,難道不會對我們國家的當權者行賄?我們的政府就會那麼乾淨?

  也許確實是這樣,中南美洲及其他國家的反對黨、人民對當權者會越來越懷疑,要求清查當權者、要求斷絕與台灣來往的民意會越來越強烈。尼加拉瓜報紙曾經發表文章,抨擊台灣「經援」不過是為了換取這些「邦交國」在國際上的支持,「台灣的經援助長了一種無恥的非法致富」,建議國家立法規範甚至禁止這類所謂的「經援」。可知,與台灣的「邦交國」人民正在覺醒。

  然而,今次台灣爆發的「10億外交弊案」則進一步提醒台灣民眾,「賄賂外交」已經成為民進黨政府高官,甚至可能是陳水扁本人牽涉在内的洗錢分贓的手段。台灣民主政治價值已經被貪凟徹底摧毀。「賄賂外交」既危害了當事國,也嚴重傷害了自己的安全與利益。「賄賂外交」既害人又害己。

  資料顯示,陳水扁當局的「外交部」除有對外公開的「外交」預算外,還有大量機密預算,近年的數額都在130億新台幣左右。現在,多少錢是用在當事國的身上,多少是被自己人瓜分的,實在是一個謎,更是一個足以炸毀台灣國際誠信的「核彈頭」!

  面對如此殘局,馬英九在「5 ·20」上任之後怎麼辦?這是一個極為嚴肅、極為嚴峻、極為嚴酷的問題。馬英九能解答嗎?不用猜,馬英九只能面對兩條路:一,明知不可為而為之。二,改弦易轍,勒馬回頭。

  明知不可為而為之。就是在無可奈何的情況下,繼續奉行「賄賂外交」,繼續撥出大量的秘密資金來收買賄賂當事國當權者,以維護岌岌可危的「外交關係」。這就是最為愚蠢的「飲鴆止渴」。

  改弦易轍,勒馬回頭。就是要具備重整「外交」路線的決心,長痛不如短痛,毅然決然放棄「賄賂外交」,再也不走這一條走不通的路了。也許,此舉會影響與幾個國家的關係,但是,質量提高了。從馬英九當前的思考來看,未免沒有此心。

  「10億外交弊案」已經激起了台灣民眾的最大憤怒、最大不滿、最大的痛恨。這正是馬英九順應民意,作一個重大的了斷,去除「外交」固疾,抛棄「賄賂外交」,向「活路外交」轉折邁進的絕好時機,問題在於,馬英九有沒有決心抓住這樣難得的民意潮流!

  2008年5月7日
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