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國共平臺作用大 馬英九倚重連戰



  兩岸接觸協商即將開始,目前最為重要的工作是兩岸人事佈局以及機構的設置。其中頗為受人關注的是,國共平臺在下一步能否繼續發揮作用。從幾天前馬英九的表態來看,這一兩黨溝通平臺不會被廢棄,仍將可用,這是十分明智的策略。  

  2005年5月,胡連會之後,國共兩黨之間就著手建立一個溝通平臺,由國民黨方面的林豐正秘書長和中台辦主任陳雲林具體負責。後來正式定名為「兩岸經貿文化論壇」。至今,由中共中央台辦海研中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦了三屆論壇了。

  從馬英九執政前的國共平臺交流機制的作用來看,很突出的有三點:

  第一點,通過具體的議題討論,營造了國共及兩岸促進和平發展的氣氛,並且引導了兩岸求和平、求發展的輿論潮流。在2007年的第三屆論壇上,中共中央總書記胡錦濤在開幕式前會見與會代表時指出,論壇以兩岸直航、教育、旅遊觀光為主題,反映了兩岸同胞對擴大交往、加強合作的迫切願望,符合兩岸互惠互利、共同發展的現實需要,體現了國共兩黨促進兩岸關係和平發展的共同心願。胡錦濤的話是很好的總結。

  第二點,密切了國共之間的關係,使得兩黨的溝通穩定化、常態化,可以在最大的層面上加大合作力度,對兩黨的思想交流尤其有效。連戰曾評價說,建立平臺的目的除了加強兩黨之間各級、各層幹部相互交流之外,從和平和經濟、文化等內容建立黨與黨之間的論壇非常有意義,可以促進思想交流,更可凝聚共識,提出意見,來提供兩岸參考。此言不差。

  第三點,增強了馬英九、國民黨在大選中打經濟牌的信心和決心。數年來,國共兩黨共同舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業合作論壇,就兩岸同胞關心的直航和農業、金融、旅遊合作等問題,進行了富有成效的研討,集各方智慧形成了共同建議,大陸方面宣佈了促進兩岸交流合作、惠及台灣同胞的35項政策措施。這樣的結果,使得馬英九、國民黨胸中有數,氣勢不斷盤旋上升。

  在馬英九、國民黨執政之後,上面的三大作用過時了嗎?沒有。兩黨需要在更大的力度上營造和平氣氛。兩黨的關係需要更加密切而非疏遠。馬英九要在最短時間内創造經濟奇蹟,就要與大陸凝聚更大的經貿合作共識。這些方面,國共平臺仍能繼續發揮重大的作用。

  中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林2005年4月14日在兩岸經貿論壇發表演講時說,國共兩黨搭建的交流溝通平臺所形成的共同建議,可以作為兩岸對話和談判一旦恢復之後的重要參考,以利於推動兩岸對話和談判與解決問題的進程。賈慶林說,兩黨搭建的交流溝通平臺,空間是廣闊的,議題是開放的,歡迎兩岸各界人士參加。

  賈慶林這一番話,今天看來,已經為國共平臺在國民黨執政之後繼續發揮作用指出了方向。「可以作為兩岸對話和談判一旦恢復之後的重要參考,以利於推動兩岸對話和談判與解決問題的進程。」在此,重點是「重要參考」4個字。其含義很豐富。如今台灣局勢已變,但國共平臺的重要性不變。

  一,馬英九執政之後,國共平臺當然只能起到提供「重要參考」意見的作用。黨與黨的溝通,不可能取代政府機構或者授權機構的溝通作用。今後,最重要的政策商議與實施,在台灣都是「陸委會」、海基會的事,在大陸則是國台辦、海協的事。

  二,圍繞「重要參考」内涵,國共平臺可以更加超前、更加廣泛、更加深入地探討兩岸現存的問題、障礙以及對策,因為並不代表政府立場,所以,很多涉及主權問題、地位問題、意識形態問題,在國共平臺上都可以觸及。

  三,因為國共平臺是開放性的,對兩岸各界人士借助平臺各抒己見,百家爭鳴,為兩岸和平發展提供智慧與思想十分有好處,當然具有「重要參考」的價值,可以發揮更大的諮詢、協商功能,以此彌補兩岸政府機構的不足。

   令人高興的是,馬英九對此認識非常清楚。日前,他在拜會連戰之後表示,未來的兩岸正式協定,諸如投資保障協定等,將透過海基、海協兩會正式協商議定;現有的國、共兩黨論壇與平臺,仍可繼存在以為輔助。

  馬英九這一番講話,一掃選前馬英九當選後要廢棄國共平臺的流言蜚語。

  當天,連戰在選後首度表示,國共兩黨所建立的平臺、論壇都是輔助性、協助性的,為老百姓爭取利益,談到的問題涵蓋兩岸三通、觀光客、農業、高科技IT產業、台灣專業人士赴大陸等問題,都有具體成果,確實為台灣人民爭取許多福利,不只是熊貓而已。在馬英九施政領導下,他會盡棉薄之力,不會推卸自己的責任。 

  在此,連戰的表態是謙虛的、務實的,但他的心情又是欣慰的。

  連戰今後在台灣對大陸的政策主導方面擔任什麼職務,目前不得而知。但是,連戰在未來的兩岸關係方面將繼續發揮不可替代的作用,是一定的。連戰的歷史地位已經形成,已經成為了三個代表:一,已成為國民黨主流思想、主流意識形態的代表。 二,已成為堅決反對台獨、促進兩岸和平發展的精神代表。三,已成為國共和諧合作、互信團結的代表。

  對此,我們認為,連戰是兩岸足以倚重的政治家,更是馬英九必須倚重的政治力量。有連戰在、有國共平臺在,對促進兩岸共同和平發展的前景,信心就在!

  2008年4月5日
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