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薛瑞福端出餿飯 馬英九切勿張嘴



  舊事重提,在台灣選舉前夕,美國卸任官員薛瑞福、卜大年等人親赴台灣,說出一些既完全違反美國對台政策、亂彈兩岸政策的調子,又嚴重違背美中關係的話來。更有甚者,他們還游說馬英九接受這樣的不著邊際的荒唐主張。 

  今天,馬英九已經勝選,如何重整兩岸關係、理順美台關係,是馬英九及國民黨的政策思考重點。因此,舊事不可以不重提,薛瑞福、卜大年的主張還是要拿出來晾一晾,以免受騙上當。

  2月26日,華府智庫美國「企業研究院(AEI)-台灣政策小組」共同主席薛瑞福(Randy Schriver)、卜大年(Dan Blumenthal)拜會馬英九,就他們代表AEI在台發佈《台灣政策報告》交換意見。薛、卜兩人建議台美新政府應提高互動層級,應由國務卿與國防部長等層級,軍事、民主合作等台美議題,發表共同議程。馬英九一早在前「立委」蘇起陪同下,與薛、卜兩人會面,就他們的「台灣政策報告」、當前台灣政治現況及未來台美關係、以及台灣軍購等議題交換意見。

  薛瑞福、卜大年要給執政之後的馬英九及國民黨下什麼樣的圈套?

  據報道,前美國國務院副助理國務卿薛瑞福等人於2月22日在華盛頓發表《台灣政策報告》,此報告係美國企業研究院(AEI)與阿米蒂奇國際顧問公司的共同研究計劃,由台灣政策工作小組提出。報告名稱是《鞏固亞洲民主——21世紀的美台夥伴關係議題》。小組的兩位共同主席,薛瑞福做過國務院的東亞副助卿,卜大年目前是美中經濟暨安全審議委員會副主席。兩人與小組其他成員(例如石明凱等)都曾擔任美國國防部中國科長。

  或許從全面的角度來解讀該份報告,會得到比較客觀的認知。但是,從一些具體的建議來看,則可以發現完全離譜。薛瑞福、卜大年是站在這樣的立場看問題的:一,對當前的美國對台政策高度不滿。二,對美國積極防範兩岸危機的措施不滿。三,對美國壓制台獨的決策不滿。

  該報告稱,當今美台關係被「最高層級之間的疏忽與憤恨」所拖累,之間缺乏例行高層對話。「由於台灣仍是世界強權發生衝突時的主要引爆點之一,所以華府需要與台北建立『總統』和『內閣』層級的溝通管道,以避免危機或處理可能發生的危機」。 報告因此提出多項建議,供今年「5 ·20」之後的台灣新政府與2009年1月20日之後的美國新政府參考。在制度方面,報告主張美國解除政治互動的限制,允許台灣領導人訪問華府,也允許美國的內閣、將領等高層官員訪問台灣。

  僅僅這一項内容,就是完全顛覆美國長期堅持的中美三項聯合公報的原則的。《中美建交公報》中闡述說:「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此範圍內,美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。」在《八一七公報》中則指出:「在中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府發表的1979年1月1日建立外交關係的聯合公報中,美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,並承認中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國的一部分。在此範圍內,雙方同意,美國人民將同台灣人民繼續保持文化、商務和其他非官方關係。在此基礎上,中美兩國關係實現了正常化。」

  所謂的非官方關係,就是排除了類如「華府需要與台北建立『總統』和『內閣』層級的溝通管道」,以及排除了「允許台灣領導人訪問華府,也允許美國的內閣、將領等高層官員訪問台灣」。所以,薛瑞福、卜大年等人竟然敢以專家名義提出如此荒唐的建議出來,何不乾脆建議廢除中美三項聯合公報算了!來的不是更加徹底一些嗎?

  這份報告在「海峡兩岸問題:非零和遊戲」單元中強調,美國不應再扮演替中國大陸傳話,向台灣施壓的角色。報告說,美國應該明確告訴北京,台灣人民有決定自己命運的自由,及兩岸問題和平解決,攸關美國的利益。北京必須瞭解,一個對貢獻國際社會更有自信的台灣,對區域安定和繁榮是有利的。報告指出,美中台三方正為兩岸問題陷入惡性循環。北京正透過外交孤立和武力威脅對台施壓,企圖以不利於台灣的方式解決問題。美國則不顧自己的長期利益,試圖以懲罰或壓力,迫使台灣後退。台灣要不就是屈服於壓力,但這並不符合美國的長期利益,要不就是走上一條更危險的道路。

  一看這樣的内容,就知道統統是餿飯,早已過時。如何稱之為餿?一,馬英九當選之後,政治形勢已經完全不同,絕對不是報告中描繪的那樣黑暗。二,中美之間關於台灣問題在既定的原則上加強了互動,布什與胡錦濤通過電話尋求共識。三,馬英九對兩岸關係的地位與作用的認識並非如此。與實際狀況完全不符,這樣的主意,還不是餿的嗎?

  馬英九當選之後,在第一時間提出訪美以及面見布什。這一舉動之所以發生,與薛瑞福、卜大年在選前端上的餿飯不無關係,只要吃一口,就會反胃的。

  美國又是如何應對的呢?美國國務院發言人麥科馬克日前重申,對於台灣「總統」當選人馬英九先生希望就職前來美訪問一事,國務院正在考量馬先生的要求,美國的任何決定,都將一貫地依循美國與台灣之間的非官方關係,以及美國的一個中國政策,其內容基於美中三項公報以及台灣關係法。如果對麥科馬克的話理解未錯,大概有四層意思:一,馬英九可否訪美,需與中國大陸協調。二,馬英九如能訪美,未必可見布什。三,如果允許馬英九訪美,美國不是要改變既定原則。四,美國對台的政策未變。

  由此得知,馬英九可否訪美,是未知之數,訪與不訪,說明不了什麼。

  如此看來,對薛瑞福、卜大年的餿主意,切實不可以被迷惑,一旦上當,可能會重新挑起美台關係的麻煩。

  據瞭解,這個政策小組在去年元月首度集會,歷經搜集資料及多次討論,成員並兩度訪問台灣,與產、官、學界多次會談,最終提出報告。其面向十分廣泛,政治、軍事、外交、經貿、兩岸俱在其中。同主席之一的卜大年說,這一切當然會令北京強烈反對,但是「為了捍衛台灣民主和美國利益,美國未來的主政者必須突破固有思維」,例如美國應鼓勵其他國家邀請台灣參與和環境、衛生、民主、經濟有關的國際活動,並鼓勵各國接受台灣的人道援助、民主政治支持,以及公共衛生協助。 

  卜大年在說冷笑話。

  中國人常說,清談誤國。薛瑞福、卜大年等人的亂彈,不僅誤兩岸,更將誤美國。如今,為了維護台獨的最終利益,他們把這一把戲玩弄到馬英九、國民黨頭上了。馬英九、國民黨必須睜大眼睛審視這些人的動機,切勿被這些人糊弄了,切勿上當受騙,尤其不要讓他們的餿飯端上桌,更不要張開嘴。剩菜餿飯之食,小心中毒!否則,美台關係將遭受新一輪的嚴重衝擊。

  2008年4月3日

  
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