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中國海軍赴索馬里 西方心如貓撓



  12月26日下午1時許,中國人民解放軍海軍艦艇編隊從三亞起航,赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。中國人真的這樣做了,這對美國、歐洲等一些國家來說,不能不表示歡迎,但也不能不心頭如貓爪子在撓一樣,有說不出的痛楚滋味。 

  中國人民解放軍海軍艦艇編隊由「武漢」號和「海口」號導彈驅逐艦、「微山湖」號綜合補給艦、兩架艦載直升機和部分特戰隊員組成,共800餘名官兵。護航編隊將經南中國海,過馬六甲海峽,跨越印度洋,預計10天後抵達任務海區,總航程4400多海里,主要任務是保護中國航經亞丁灣、索馬里海域船舶和人員安全,保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。 

  這樣的海軍艦艇編隊規模對美歐海軍來說,根本不值得一提,大於這樣規模的海軍軍事行動,美歐每年可能都有幾百次。但是,中國動一動就不得了,因為中國幾百年來都沒有這樣動過了。英國《獨立報》指出,自15世紀中國探險家鄭和全球遠航後,除了2002年一次全球巡迴訪問和過去10年裡到訪美歐的一些港口外,中國海軍從未深入遠洋。是的,帶有軍事行動意味的國際遠洋,這真是中國海軍歷史上第一次。所以,不論規模大小,其象徵意義不比一般。 

  中國對這一次的軍艦遠航的意義與作用界定得很嚴格。中央軍委委員、中國海軍司令員吳勝利在歡送儀式上致詞時說,今次護航任務是中共中央、國務院、中央軍委和胡錦濤主席根據聯合國安理會有關決議作出的重大決策,充分體現了中國積極履行國際義務的負責任大國形象,充分體現了中國政府以人為本、執政為民的理念。 

  吳勝利的話強調了三個合理性,即符合三個要求:一,符合聯合國安理會有關決議的要求。二,符合國際社會對中國須負責任的要求。三,符合中央政府對海軍應保護民眾利益的要求。也就是說,中國認為,今次出艦索馬里,是符合國内外形勢要求的。 

  由此,我們必須認識到,中國海軍赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務的重大意義在於:這是中國首次派遣軍事力量赴海外維護國家利益,也是中國海軍首次赴海外履行國際人道主義任務。 

  在此框架界定之下,有幾個可能是必須排除的。 

  一,中國可能會由此開始進行海外軍事擴張,這必須排除。中國派遣軍事力量赴海外維護國家利益,絕不意味著中國尋求海外軍事擴張。不是說,從此之後,中國軍隊就像美軍一樣,到處駐兵了,中國沒有這樣的實力,更沒有這樣的考慮。中國一定會不斷強調,中國防禦性的國防政策永遠不會改變,中國永遠不搞「炮艦政策」。 

  二,中國軍事力量今後可能會與美國及西方軍事力量聯手,合作處理世界其他地方的安全問題,這也是必須排除的。今次的中國護航編隊將嚴格依據中國對外軍事合作的原則,獨立自主地執行護航行動,不接受其他國家和區域性組織的指揮,不參加其他國家主導的聯合護航和打擊海盜行動,則充分說明了問題。 

  三,中國海軍出艦索馬里是參與世界軍事行動的開端,這種可能需要排除,因為根本就不存在。中國海軍出動軍艦反海盜,仍然是一次非戰爭軍事行動。正是因為非戰爭軍事行動的特徵十分明顯,中國才能最終下決心參與打海盜的行動。而國際輿論也能夠給予比較正面的反應。 

  這些被排除的可能,美國與西方國家看得很清楚,所以,從政府層面來看,對中國今次的海軍行動的合理性無可挑剔,所以美國與西方國家的政府基本都是表示歡迎的,是給予比較正面的評價的。 

  但是,美國與西方的媒體輿論對於中國海軍第一次遠征的舉動,總是有不是味道的感覺,因為其中的特殊意義和作用,是耐人琢磨的。中國這樣做,總是具有一定的象徵意義的。目前看來,美國與西方媒體輿論比較擔憂的問題主要在: 

  第一,這是中國海軍強大的標誌,中國海上軍事力量崛起首先對美國有很不利的影響。美國《洛杉磯時報》18日刊文稱,「索馬里任務」象徵中國正式崛起成為一股「世界力量」,而美國則擔憂日益強大的中國海軍,會否在潛在的「台海戰爭」中對美國構成重大威脅。  

  第二,這是中國走向遠洋作戰的開端。英國《獨立報》指出,中國每年以15%至20%的比例增加軍費支出。這次中國派軍艦前往索馬里海域,可以被看作是中國發展「藍水海軍」的又一信號。另有媒體指稱,中國軍艦進入索馬里海域,標誌著中國海軍從近海防禦向遠洋作戰邁進。外界不斷傳出中國要造航母的消息,這與中國將要執行的「索馬里任務」構成了有趣的關聯,因為建造航母是中國海軍打造遠洋戰鬥力的關鍵。《華爾街日報》則說,此舉將大大擴充中國海軍的行動空間,這標誌著長期著眼於沿海防禦的中國海軍邁出了重要的一步。 

  第三,這是產生國際社會更多不安的原因之一。英國廣播公司說,中國政府已經明確表示將派少量軍艦到亞丁灣,與其他國家的海軍艦船一同打擊海盜。這是一個標誌,正如美國方面描述的那樣,中國正在成為國際體系中的一個負責任的利益攸關方。但是,並不是每個國家都這麼看待問題。一支能夠遠離基地執行更加廣泛的任務的中國海軍,將令中國的許多海上鄰國感到不安。  

  這些反應,或者還有更多的過敏反應,都是合理正常的,不足為奇。中國的發展就是在國際上的惡劣輿論環境中度過的。中國要看重的是自己的正當權利,別人的心頭如貓爪子在撓一樣,那就讓他痛苦去吧。只要對世界和平有利,對中國發展有利,中國就必須大膽地向前走!

  2008年12月28日
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