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一個人的外交難維持 默克爾回頭



  不久前,中國總理溫家寶與德國總理默克爾互通電話,默克爾做出了一番新的表態,似乎有企盼與中國和解的意涵。這是否意味著默克爾要放棄原來堅持的對中國極為不利的強硬立場,中德關係將會重回正軌呢? 

  中國國務院總理溫家寶於15日晚應約與德國總理默克爾通電話。默克爾對中國部分地區遭受雨雪冰凍災害表示慰問。默克爾說,德國致力於同中國發展良好的戰略夥伴關係,加強在雙邊和國際事務中的合作。德國將繼續堅定支持和奉行一個中國政策,反對台灣「入聯公投」,不支持「西藏獨立」。德方祝願北京奧運會取得圓滿成功。 

  從默克爾的說詞中來看,可以讀得到三層正面的意思: 

  第一,表示了對中國的關心之情。默克爾特別對中國部分地區遭受雨雪冰凍災害表示慰問,以及祝願北京奧運會取得圓滿成功,都是善意的表達,是非常刻意地和緩氣氛、溝通情意的言詞。中國因此可以獲得良好感受。 

  第二,表示了繼續維護德中關係的決心。默克爾說,德國致力於同中國發展良好的戰略夥伴關係,加強在雙邊和國際事務中的合作。這是決不改變德中關係大格局的政治表態,對維護德中關係是具有積極的現實意義的。中國對此當然是贊成的。 

  第三,表示了不損害中國國家利益的立場。默克爾說,德國將繼續堅定支持和奉行一個中國政策,反對台灣「入聯公投」,不支持「西藏獨立」。在此,特別要注意到的是她在西藏問題上做出了明確的表態。這是中國欣賞的。 

  默克爾對溫家寶說這麼一番話,明顯的目的是:一,為僵持已久的德中關係打圓場。二,暗示自己將不會在西藏問題上繼續與中國敵對下去。三,希望德中解開當前的困窘,友好關係得到維持。 

  事實確實如此。觀察者均認為,中德關係出現了改善的跡象。中國外交部發言人也證實:前一段時間中德雙方進行多次商談,德方表示將繼續堅定奉行一個中國政策,承認台灣和西藏是中國領土一部分,堅決反對台灣「入聯公投」,不支持、不鼓勵謀求「西藏獨立」的任何努力。 

  默克爾態度的轉變,最重要的原因恐怕是:所謂的價值觀外交在德國成了她一個人的外交,不僅為政府、政黨抵制,也被工商企業界、民眾民意所抵制。事實充分表明,價值觀外交不僅嚴重損害了德中關係,實際上也得不到美國、法國、英國等主要的西方國家的支持與配合。價值觀外交是失敗的。 

  媒體報道說,中國政府由於默克爾接見達賴喇嘛而取消了一系列的高層會談,德國的經濟界要求默克爾與中國修好,政府內部也對默克爾的對華政策展開了激烈爭論,外交部長施泰因邁爾和社民黨高層(SPD)都嚴厲批評默克爾的價值觀外交。在一項最新的調查中,德國頂級經理人對總理默克爾政策的評價降到一年多來最差值。德國《明鏡週刊》2月12日評論說,「德國總理默克爾失去了經濟界的支持」。德國《商報》也表示,「默克爾在經濟界顯然已經失去了威信」。默克爾對華關係的一些不明智舉措,讓中德關係趨冷,「這讓德國的跨國公司失去了很多經濟利益,尤其是英國、法國從中國拿走了很多大單,而德國的企業卻在中國失去了很多業務」,這讓德國經濟界巨頭對默克爾過分強調「價值理念」的政策更加反感。 

  在國內的政治壓力下,默克爾不得不屈服,表示要作修改。她公開說:「我深信,價值外交和經濟外交可以很好結合起來,我將與外交部一起尋找這樣一條路。」在此,她不得不承認僅靠價值觀外交是行不通的,經濟外交無法摒棄。 

  但是,是不是默克爾因此就會改弦易轍呢?中國與德國的關係就可以完全改善,重回軌道了呢?可能不敢如此樂觀。我們注意到,至今,默克爾並不承認接見達賴有什麼不對的地方。 

  據德國《股市線上》在今年1月15日的文章報道,默克爾再次為接見達賴喇嘛一事辯護,稱「在這件事情上我的看法並沒有改變。」她重複了去年說過的話:「作為總理,我有權決定會見誰、在哪兒會見他們」。  

  由此可知,默克爾仍然深深陷在三大誤區中不可自拔:一,把達賴與「西藏獨立」分離出來,當作是兩回事。二,把達賴與中國國家利益分離出來,當作是兩回事。三,把達賴與德中關係分離出來,當作是兩回事。 

  如是,默克爾主導下的對華政策就會充滿不可預知性、不可穩定性、不可不防性。就會形成說一套、做一套的不利狀態,隨時因為突發事件影響中德關係的正常發展。中德之間的結構性穩定就難於形成。 

  溫家寶在與默克爾通電話時語重心長地說,中國政府一向從戰略高度和長遠角度重視中德關係。在當前形勢下,中德間的共同利益不斷擴大,面臨的共同挑戰也日漸增多,需要兩國加強合作,攜手應對。雙方應本著相互尊重、平等互利、互不干涉內政等原則,共同努力,確保中德關係健康順利向前發展。  

  溫家寶其實是對默克爾提出了三大要求:一,默克爾應該從戰略高度和長遠角度重視德中關係;二,默克爾應該擴大德中共同利益,應付共同面對的挑戰;三,默克爾不要干涉中國的內政。溫家寶之所以提出這樣的要求,是因為中國一直是這樣做的。 

  如果能夠實現溫家寶的三大要求,默克爾就是真正地回頭了。默克爾的一個人的外交,是死胡同,早日回頭,德中關係就不會受到徹底的損害。

  2008年2月24日
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