以鄧小平同志建設中國特色社會主義理論爲指導，以廣東改革開放16年來的偉大實踐爲依據，以廣東省今後的發展戰略和戰術的需要爲動力，以力争20年内廣東基本實現現代化的要求爲目標，謝非同志在中共廣東省委七届三次全會上提出了“建設珠江三角洲經濟區”的重大决策。這一决策振奮民心，引起廣東各界的極大關注，大家都來討論這件大事，都來獻計獻策，有利於集思廣益。

　　我認爲，建設珠江三角洲經濟區，起碼要注意下列16個“化”：

　　一、意識要超前化

　　“凡事預則立，不預則廢。”這裏講的“預”，就是超前意識。它是一種主動意識，有此纔可能争取主動權，發揮主動性，産生主動力，形成主動局面。建立珠江三角洲經濟區的超前意識愈强，其主動權、主動性和主動力就愈强，主動的局面就愈形成現實。

　　二、决策要科學化

　　政府的一些重大决策，能够及時地公開進行討論，這本身是個大改進。從粗略的角度來看，建立珠江三角洲經濟區的框架是科學的，但是許多重要環節和措施，還有待决策的科學化來解决。只有堅信、堅持决策的科學化，建立珠江三角洲經濟區的戰略構想才有可能逐步變爲現實。

　　三、規劃要國際化

　　具體到珠江三角洲經濟區的規劃問題，始終要把該地區放在國際的大範圍内加以考察，使之實現國際化的要求和標準，纔可能與世界接軌，形成環球不可或缺的重地，並自立於世界經濟區之列。這就要認真扎實地研究國際化要求與標準，同時進行合理的取舍。

　　四、實施要協調化

　　前面三個“化”，要靠實施的協調化，才能貫徹到底，落到實處。因爲該地區各自的基礎、地位、作用龢利益的矛盾關係，局部與整體的矛盾關係，政府行爲與競争行爲的矛盾關係，此外的體制結構和産業結構等一系列的矛盾關係，都有待理順，以進一步解放和發展生産力，而不是相反。

　　五、經濟要市場化

　　建立珠江三角洲經濟區，無疑要以經濟爲基礎、爲中心。經濟基礎强大，經濟建設中心突出，只有靠社會主義市場經濟體制的逐步形成與發展。但什麽是真正的社會主義市場經濟，它的科學體制又是怎樣的?都得靠建立經濟區的新實踐來加以深化和完善。只有切實地解决這個關鍵，經濟的市場化才能化得了，化得好，化得妙，化得有特效。

　　六、發展要社會化

　　經濟區的發展，不僅是經濟的發展，還包括發展的社會化。一是指發展的多樣性、全面性、立體性和綜合性，二是指發展的量度和程度等。上述兩層涵義均需兼顧，不注意哪一個方面，都是殘缺的，會拖住整個經濟區的發展，也會損害經濟區的固有形象。

　　七、開放要時代化

　　社會主義改革的重心是開放。思想行爲不開放，改革就很難改下去，更難深化下去。但開放一定要重視時代化。和平發展時代有其特殊的機遇，要抓得住。只要有利於社會主義的富强、民主和文明，就要放得開。珠江三角洲經濟區要不斷發揚“敢爲天下先”的優良傳統。

　　八、效益要優質化

　　珠江三角洲經濟區和社會的全面、高速發展，是以效益爲前提的。包括經濟效益在内，力求優質化，這是經濟區的生命所在，也是“團體冠軍”的威望所在。目今虚假的東西不少，一些人對廣貨在駡娘，難道不應引起高度的警覺麽？

　　九、農村要城市化

　　珠江三角洲經濟區的建立，最難的恐怕是農村的城市化，它的標準過低，没有意義；過高了，相應的條件要具備，啃起來就得花很大氣力。現在開始創建高標準文明村鎮的試驗，應納入農村城市化規劃和建立珠江三角洲經濟區規劃。設若農村城市化了，經濟區似也大體接近初成。

　　十、城市要現代化

　　珠江三角洲農村要城市化，它原有的城市則要現代化。首先是作爲九個市府所在的城市，要大力改造爲現代化水準；其次是縣府所在城鎮要逐步現代化；再次是有條件的地方，特别是鎮府所在地，也應有現代化的動作。因爲城市現代化是經濟區成熟的主要標誌。

　　十一、城鄉要一體化

　　珠江三角洲農村城市化，城市現代化，既要分級推進，又要齊頭共建，連成一體，相得益彰。一體化不僅是外觀的形式，最重要的是“三大差别”的逐步消除，尤其是體力勞動和腦力勞動的差别，要控制在一定的度内；這種差别控制度又必需是具體的，可操作的。

　　十二、模式要特色化

　　什麽東西都照搬西方，甚至城鄉建設模式也不例外，這有失國情，不應提倡。因此，珠江三角洲經濟區要從當地實際出發，因地制宜，别出心裁，搞出有自己鮮明特色的模式來，做到人無我有，人有我奇，以奇制勝。有自己鮮明特色的模式到底是怎樣的?需要進行古今中外的比較研究。

　　十三、區域要責任化

　　珠江三角洲經濟區内各領域、地域、系統和單位，似應實行“逐層責任分解制”。領導責任到人；選人必須選準；責權利真正合一落實；考核真正嚴格、科學；决策、工作失誤真正付諸法律責任；同時要設立“建設珠江三角洲經濟區先鋒勛章”，對有突出貢獻者給予重奬等。

　　十四、管理要民主化

　　重决策，重規劃，重實施，重責任，還要重管理。管理民主化，盡量透明一些，才能真正吸引群衆，尊重群衆，發揚群衆路綫的優良作風，並賦予新時期的豐富内容。不能只相信自己，只相信幾個人，或某一部分人，就能包打天下，這樣是建不起偌大的經濟區的，也負不起嚴肅的責任的。

　　十五、運作要法制化

　　珠江三角洲經濟區建立的整個過程、各個階段、各個環節、各個方面，都要依法運作，並以此爲依法治省的示範。因此，省人大有責任頒佈各種缺位的有關法令，完善各種不盡人意的原有法制，尤其要針對珠江三角洲經濟區的自身需要，制訂更爲系統，對口的新法規，同時强化各級人大的權威，强化各種監督職能。

　　十六、主體要文明化

　　前面15個“化”，歸根到底要講文明化。物質文明、精神文明等等，各有許多内容和要求，但離不開主體即人的文明化，它是聯繫各種文明的結合點。珠江三角洲經濟區搞得好不好，作爲主體人的現代文明綜合素質是緊中之緊，急中之急，要中之要。這就必需花大本錢，靠“教育强區”、“科技强區”、“文化强區”等，以改善文化素質，同時鎚煉現代文明所需的思想素質，包括理想、道德、情操、紀律和價值觀等等方面。

　　（這是作者在1996年“建設珠江三角洲經濟區研討會”上的發言，發表於《現代哲學》1996年第4期和《南方日報》等，收進範英等撰著、廣東高等教育出版社1996年7月版的《這一手非硬不可——珠江三角洲精神文明建設發展戰略論》一書。文中對珠江三角洲經濟區的建設，從思想意識到科學决策，從戰略規劃到策略措施，從市場經濟到全面社會化、現代化，從開放的時代到效益與優質要求，從城鄉一體化到區域責任，從管理民主到運作法制，從模式特色到主體文明等共提出了16個“化”，並作出簡述，旨在全面勾畫出經濟區現代化發展的戰略藍圖。）