毛藴詩 

　　行業邊界模糊、延伸，産業之間的交叉、融合是當代經濟的特點與趨勢。其中最明顯的是信息技術、文化産業與服務業的融合，形成全球發展最快的現代服務業。

　　數字化技術、通信、計算機技術和互聯網的迅速發展，以及與之相關的技術融合，使諸多行業之間的邊界正在由清晰趨向模糊。出現了電子産品、電信、文化、娱樂、傳媒、出版、銀行、證券、保險、零售、物流、旅遊、酒店以及醫療衛生保健等行業之間相互滲透和融合。

　　産業融合使資源在更大範圍内得以合理配置，大大降低了産品和服務成本；融合擴大了網絡的應用範圍，使各種資源加入網絡的可能性增大，産生了網絡效應；而且融合導致了生産系統的開放性，使得消費者成爲生産要素的一部分。這三方面效應的共同作用，爲企業帶來巨大的收益遞增機會。産業交叉融合使過去不相關的業務變得相關，突破了無關多元化的概念，突破了傳統産業鏈的觀點。産業交叉融合進一步提昇服務業的内涵，提高服務業的技術含量，提高其附加價值，激活了很多原本死氣沉沉的市場，形成許多新的服務、新的業務、新的業態，甚至新的産業、新的經濟增長點。

　　世界主要發達國家的經濟重心轉向服務業，實現了産業結構由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型。全球服務業增加值占GDP比重達到60％以上，主要發達國家達到70％以上。融合了信息和文化的現代服務業，將成爲帶動傳統産業昇級换代的火車頭，爲傳統産業的發展注入新的動力。如汽車金融信貸服務的出現，汽車市場快速增長，全球有70％的私人用車都是通過信貸銷售，汽車製造商的生産規模也不斷擴大和昇級。我國從1998年至2003年底，個人汽車信貸總額超過了2000億元，在新增的私家車中有近1/3都是貸款購車。 2004年8月，我國首家金融公司－－上海通用汽車金融有限責任公司成立，中國汽車金融業開始向汽車金融服務公司主導的專業化時期轉换。隨後又有福特、豐田、大衆、戴姆勒-克萊斯汽車金融服務公司相繼成立，汽車金融服務的發展，同樣也促進了我國汽車産業的發展。如電子地圖、GPS的應用，給現代物流業以很大支持，爲整合空運、水運、鐵路與公路運輸、倉儲等業務活動提供了平臺。耐克、阿迪達斯等運動品牌的體育營銷，對新材料的研製、制鞋業和服裝業的發展昇級，都發揮了積極的作用。

　　爲了順應産業交叉融合的發展趨勢，發達國家紛紛調整經濟政策和産業政策。美國早在1996年就將電信和媒體統一立法管理，引發出一場電信、電子、媒體和文化企業的交叉兼併和産業重組。1997年歐洲委員會“緑皮書”提出，電信、廣播電視和出版三大産業融合不僅僅是一個技術性問題，更是涉及到服務以及商業模式乃至整個社會運作的一種新方式，並把産業融合視爲新條件下促進就業與經濟增長的强有力的發動機。

　　據國家統計局廣東調查總隊的調查，廣東省的服務業發展迅速，2007年服務業企業固定資産同比增長21.0%，企業實現全部營業收入2783.2億元，同比增長17.4%。但是廣東産業結構的轉型，亟待轉變觀念，突破現有模式，實現總量增長與産業結構昇級互動。爲此提出如下建議：

　　1. 轉變觀念，確立現代服務業發展的龍頭地位。特别是廣州這樣的中心城市尤其應該如此，盡管廣州相對於國内其他城市，服務業比較發達，服務業占GDP的比例接近60%，但對於區域性的商業中心，提高到80%以上，才是合理的。重化工業、汽車業等在過去10多年，對廣州的經濟發展貢獻很大，但這與發展服務業並不矛盾，大力發展服務業，不僅可以改善整個城市乃至周邊地區的經濟環境，同時也會對傳統的産業起着推動作用，帶動産業通過技術創新，不斷昇級。

　　2. 深化行政體制改革，轉變政府職能，合理設置管理部門，變管制爲服務。針對原來立足部門利益或地方利益的“法規”、“政策”，大刀闊斧地進行清理或廢止，改革原有的審批流程，注重對企業的指導和服務，以開放、公平、公正的政策促進産業的融合和發展。

　　3. 打破行業壟斷。當産業交叉、融合涉及到壟斷性行業，遇到的阻力相對更大，在對壟斷行業加强管制的同時，要進行包括適當放鬆管制，使之有利於産業融合的改革。

　　4. 加快推進混業經營的範圍與步伐。分業經營存在較突出的是金融業和通信業，廣東可以争取作爲試點，逐漸對銀行、保險、證券業實施統一的監管，實現混業經營。

　　5. 扶持新興業態、新興産業。新興産業在形成和發展之初，往往投入較大，週期較長，政府要加大知識産權方面的保護力度，營造健康的市場環境，在政策上扶持新興業態的形成和發展。

　　

　　2008年3月31日