陳鏡合 

　　當今學術界尤其是科技界存在一種現象，表面上看起來科研成果碩果纍累，令人鼓舞，然而，真正有創新意義的科技成果並不多，有不少所謂的成果還是科研泡沫。從前幾年出現的“漢芯一號”事件到某些 “科研明星”的隕落，顯示出科研領域存在着不少人爲泡沫，媒體上所披露的虚假科研成果，只是冰山一角，但已令人擔憂。

　　造成科研泡沫和學術腐敗的原因有以下幾點：

　　1. 缺乏有效的科研監管機制。一般申請一個科研項目，經有關部門研究認可，批撥資金。待資金審批完畢，主管部門基本上就不再過問，至於科學家如何去研究，資金如何使用，最終會出什麽樣的研究結果，那是科研人員自己的事情，主管部門最後要做的，就是組織一些權威人士召開一個科研成果鑒定會，隨後在媒體上發佈，這個項目就算是完成了。這是典型的以科研成果爲目的的科研方式，這種方式很容易造成學術造假和腐敗。

　　2. 科研經費行政壟斷。科研審批經費掌握在少數不懂或稍懂技術的行政主管部門官員手裏，甚至是上億元的大項目也没經過認真的研究、論证，造成權力尋租。

　　3. 急功近利。高校每年都要進行綜合實力評估，評價的主要指標是科研成果和知名學者有多少。高校經常是高薪引聘知名學者，隨後急着要出成果，有的科研人員爲了迎合某些權力機關和官員急於出政績、樹形象的功利心理，刻意造假。這樣，就容易造成：出了成績，學校光彩，領導有政績；出了問題，領導也不追究，即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假。

　　4. 權力與科研不分。權力與科研結合造成既是裁判員又是運動員的非正常關係。技術職稱本應以教學科研、臨床科研、工程設計及科學研究等專業技術水平的高低爲評價標準，但現行制度却以行政級别高低爲主體，伴隨所謂的科研進行排列。如處級相當於副教授或教授，以致出現一些幾乎没有教學的教授，没有看病的主任醫師，没有搞設計的高級工程師等，造成科研人員等不安心本職工作而熱衷於跑官。

　　5. 造假成本較低。某些科研成果造假的個人或團伙，雖被撤銷各項職務、學術頭衔，但大多數科研經費無法追繳回來。造假人員似乎並未受到造假事件的影響，很快又投入自己另一“新”的事業。

　　6. 科研人員的道德缺失。有些科技工作者理想道德缺失，不顧科學研究本身的價值意義，强調個人的價值龢利益，曲解科研的真正目的，在一些不良因素影響下，只顧眼前利益，迷失了方向，導致在科研工作中陷入腐敗和弄虚作假。

　　爲了防止産生科研泡沫和學術腐敗，提幾點建議：

　　1. 要樹立科學發展觀和正確的政績觀。科技主管部門要摒棄好大喜功、急於求成的浮躁作風，以科學發展觀來指導科研工作，要尊重科研的客觀規律，引導廣大科技工作者脚踏實地地開展科學研究。科技工作者也要摒棄急功近利的做法，以嚴謹的態度、扎實的作風從事科研工作。

　　2. 要建立透明度高的科研成果報批制度。科技主管部門要建立透明度高的科研成果報批制度，包括科研成果評審程序、奬勵辦法、撥款情况等都要透明度高，對重大科研成果的奬勵要通過電視、報刊、互聯網等媒體公開、公佈、公示，力求做到公正。

　　3. 要以企業爲主體進行科研。企業要追求最大的經濟效益，就要加大研發的投入，利用科研成果去贏利。在這一點上，一些西方國家做得非常好，我們經常可以看到一些知名公司將其一定比例的收益用於研發的報導。我國的一些公司，如中興、華爲、聯想、海爾等，它們之所以能發展得非常快，就是跟研發的大量投入分不開。當然，一些涉及到國家安全和整體發展的科研活動，必須由國家統一組織進行。但有的研發活動，國家完全可以向企業投入一些資金，同時要求企業在一定時間内必須交出真正成功經驗或失敗的教訓。這種以企業爲主體的研發方式一來可以緩解目前大部分企業研發資金緊張的狀况，二來也可以防止爲了科研而科研造假的現象。

　　4. 建立與社會主義市場經濟相適應的科研管理體制。要加强對科研的宏觀管理，健全科研工作的市場調節機制。把立項、研究、鑒定、科研成果的轉化等環節真正納入到技術市場之中進行運作和管理。（1）實行技術合同的招標制度和技術服務中介制度，培養合格的技術經理人。（2） 科研管理部門應重點加强整體調控，對科研項目進行從選題、論证、研究、鑒定和成果轉化整個過程的全程管理監督 ，加强對科研項目調控，是堵塞科研造假漏洞的有效手段之一。（3） 加强對專家的管理，建立相應技術評估機構。要從學術水平和科學技術道德兩方面認定專家。建立起按市場經濟運作的中立技術評估機構，杜絶不懂專業的行政領導以專家身份進入專家組參與項目論证、鑒定等。

　　5. 要加强立法，堅决依法查處學術腐敗。運用法律武器打假，科研造假不單純是道德問題，它還是一種嚴重的違法行爲甚至是犯罪行爲。加入WTO 後，與科學技術有關的行爲規則必須與國際慣例接軌。應加强科學研究方面的立法，依法有效地保護正常的科研活動和科研成果的利用。要充分認識到科研打假，是關係到國家興衰龢民族存亡的大是大非問題。處理造假者，要透明度高，下重鎚打擊，對科研造假的“地方保護主義”和權力、權威的“保護傘”，必須依法嚴處。

　　6. 重視政策導向。處理好科研價值與科研人員的利益關係。 利益問題是科研群體中最爲敏感的問題，因此，在制定諸如職務、職稱的晋昇、攻讀學位、出國進修、住房和奬金分配等政策上，應該處理好科研價值與科研人員利益的關係。在保護科研人員利益的同時，要倡導科學研究的真正價值，應采取有效的措施，避免一些地方和部門在職稱評定中，過分强調科研數量、論文數量，而對於科研的質量和論文的内容不聞不問，忽視科學研究本身和科學研究成果價值的錯誤傾向。應以政策爲導向，充分調動廣大科研人員的積極性。

　　7.  加强道德建設。提倡敬業奉獻精神，以《公民道德建設實施綱要》爲準則，堅持社會主義道德建設與社會主義市場經濟相適應。要充分發揮社會主義市場經濟機制的積極作用，不斷增强人們的自立意識、競争意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神。正確運用物質利益原則，反對只講金錢、不講道德的錯誤傾向，在實踐中確立與社會主義市場經濟相適應的道德觀念和道德規範，爲改革開放和現代化建設提供强大的精神動力與思想保证。

　　8.  寬容科研失敗。自然界在空間和時間上都是無限的，要認識這個規律，其復雜和艱辛的程度難以言表。科研人員就是爲探索自然規律而奮戰在成功與失敗、歡樂與痛苦之間的勇士。科研路上，可謂山巒迭嶂、峰回路轉、迷霧重重，要取得任何一點突破，都必須付出巨大的代價。科研不同於生産勞動，在生産中，付出的勞動與所收穫的成果一般是成正比的，其效益和收穫全在預料和期待之中；而科研，尤其是基礎性研究，勞動量與收穫量往往不一定成比例，其預期結果也難以確定，成功與失敗的可能性同時存在。 科研也不同於經濟建設，在建設中，投入和産出應在掌握之中，如果投入得不到相應的産出，就意味着失敗，徹底的失敗，就説明决策失誤，對相關責任人的瀆職行爲還要追究責任；科研也可能失敗，但却不是經濟意義上的失敗，而是在艱難探索中的迷茫與困惑，其本身就是科研的一個組成部分。應該説，科研的失敗往往也是一項“成果”，因爲失敗中孕育着成功，失敗證明某種可能性並不存在或某種研究途徑的錯誤，失敗可以提示後來者吸取經驗教訓。我所説的允許科技人員犯錯誤，指的是由於認識和方法的失誤或客觀條件不成熟而造成的錯誤，而不是指那種從個人的私利出發而弄虚作假、編造數據、剽竊成果等科研中的不端行爲。目前我國的科技政策是包容科研失敗的，但還没有形成良性的社會氛圍，一種社會觀念和社會倫理的形成，往往需要政策的引導、理論的闡述、法律的保证、輿論的宣傳、實例的驗证，以産生潜移默化的效果，最後達成廣泛的社會共識。

　　

　　2008年8月6日