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「一中各表」不宜作為國家戰略基礎

  六問聯合報之一

  從去年歲末開始,聯合報連續以六篇社論,論述了目前台灣最核心的政治問題,也就是兩岸問題以及由之所帶起的內部整合與國家願景的問題,並清楚地表達了報社的立場。對於媒體願意以如此的篇幅,來論述這麼重要的問題,我們當然表示敬佩;而由於聯合報的表述,與馬總統的元旦講詞,乃至國安會所屬智庫的負責人趙春山教授在元旦的文章,其論點有著驚人的一致性,因此這些觀點也就特別值得重視與評論。

  聯合報認為兩岸目前採行的政策,都刻意抑低了「目的論」的位階,暫時避免提及統一問題,而改以強調「過程論」的「和平發展」為主軸。對於這一觀察,我們是同意的。如果我們沒有理解錯誤,聯合報這六篇社論希望以「一中各表」做為國家戰略基礎,一方面為藍綠紅三大政治力量找到交集,另一方面為做為「和平發展」的核心論述。

  在聯合報看來,只有以「一中各表」作為基石,才能真正奠基在現狀的基礎上,為兩岸鋪平和平發展的道路。這也就是說,聯合報以為應該努力說服大陸接受「一中各表」,如此一來,中華民國體制就可以獲得確保,並對內吸納民進黨,化解台獨的破壞性,對大陸而言,也開闢一條讓中華民國重新得以參與締造新中國的道路,然後也才有可能讓「過程論」接軌到「目的論」之上。

  很顯然的,這樣一套論述不只是聯合報的立場,如果我們把它當成是馬政府對大陸發動政治談判的回應與投石問路,似乎也無不可。然而這樣一套看似有理的論述,真的能具有說服力嗎?

  做為關心中華民國與兩岸前途的一份子,我們對聯合報的看法有不同意見,感謝旺報提供機會,讓我們有機會與聯合報共同切磋與思辨政府應有的大戰略與兩岸和平發展路徑的基石與方向在哪裡。

  在我們看來,一套政治上的論述如果要具有可行性,至少要能兼顧到兩個方面。首先,它必須以邏輯性為必要條件,再來則是以能兼顧相關各造的利益為充分條件。若是如此的話,我們就必須指出,聯合報的這套論述無論是在必要條件上也好,或是充分條件上也罷,它都有了嚴重的缺陷。為什麼呢?我們以為,原因出在「一中各表」這個概念上。

  就邏輯性來說,「一中各表」為得是要將兩岸的主權拉平到同一層次。照聯合報的邏輯,所謂兩岸要維持各說各話的空間,大陸就得尊重在台灣的中華民國,並強調它是「主權獨立的國家」。此話的依據是中華民國從1912年開始它就已經是個主權獨立的國家了,而台北也尊重北京宣稱中華人民共和國是一個「主權獨立的國家」,聯合報把這個情形稱之為現狀,這也是馬英九經常說的「正視現實」,並認為非如此就不足以「維持現狀」。然而很不幸的是,實際上這樣的論述卻埋伏著一個邏輯上的陷阱,因為現狀並不是這樣說的。

  兩岸現在的現狀是甚麼?它至少包括了三點,一是主權面:兩岸都宣稱其主權涵蓋全中國,兩岸均為「一中憲法」,就這個層面而言,兩岸是競合的關係;二是治權面:兩岸目前處於分治的狀態,雙方治權互不隸屬;三則是權力面:兩岸的物質權力處於不對稱的狀態。

  沒錯,中華民國是一個國家,但其主權與中華人民共和國的主權重疊,現在要人家公開承認你是一個主權獨立,並與它互不隸屬的國家(或者模糊說是政治實體),那它要把自己擺到哪裡去?此時,你可以說我也不挑戰你的宣稱,大家互不否定就好了呀!可是邏輯上說,當台北只要對大陸宣稱中華民國的主權獨立,又主張主權涵蓋全中國時,已經等於否決了北京做同樣宣稱的合法性。當台灣聲稱「主權獨立」、「2300萬人決定台灣前途」時,等於已經放棄了主權重疊的主張。

  我們認為,主權概念基本上是零和的,除非兩岸共同表達接受「主權重疊」的意願,即「一中同表」,否則兩岸根本就沒有各說各話的空間。

  而另一方面,聯合報亦認為若大陸允許「一中各表」,尊重中華民國的主權地位,則這樣的論述就有可能吸納民進黨。這樣的講法,其邏輯上的謬誤就更為明顯了。民進黨會不會真心接納中華民國體制我不知道,假如它接納了,民進黨所認為的中華民國主權,也絕對是個僅包括台澎金馬在內的限縮了的主權,那麼難道聯合報亦認為中華民國的主權就是這個樣態嗎?這樣的主張是不是現狀?上述這兩個狀況所指稱的中華民國是不是同一個中華民國?這是邏輯面上的問題。

  就現實上各方的利益來說,如果大陸接受了「一中各表」,它有甚麼好處?李登輝不是沒說過「一中各表」,結果他把它表成了兩國論,這殷鑑還不遠呢!對國民黨來說,它想要「一中各表」的原因,看來主要是希望兩面討好,一方面用一中來告訴大陸,我並沒有放棄一中的立場,但這也許只是佯攻的一面;其主要的想法是要向民進黨展示它守住了主權的底限,並以此證明這是一個可操作的構想,同時也可以正面主攻民進黨。

  國民黨恐怕沒想到的是,假如民進黨真的很「聰明」地順勢向「一中各表」靠攏,然後要求中華民國的主權只限縮在台灣,那時搞不好才是國民黨噩夢的開始!在我們看來,從利益面來說,「一中各表」其實對民進黨才真正是個一本萬利的主張,它只要宣布接受「一中各表」,但要求國民黨與大陸接受中華民國的主權僅及於台澎金馬,民進黨就大勝了,至於剩下的難題,就丟給國民黨和大陸去處理吧!如此,聯合報還認為這樣的講法是個聰明的主張嗎?

  從以上推理可知,若以「一中各表」作為基石,無論從邏輯上或是利益上,都不足以帶來正面的好處,它不徒不足以促進和平發展的過程,也無法證明它擁有將和平發展的過程論接軌到目的論的方向上去之可能,當然也就不適宜做為國家戰略的基礎。我們覺得,這其實是一個很簡單易明的道理,但何以以聯合報的地位會看不清楚呢?這真是讓我們大惑不解!

  原文刊載於《旺報》民國99(2010)年1月19日
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