羅祥喜（以下简称羅）：恭喜您出任中華港澳之友協會會長，並感謝您就港台關係等問題，接受本刊的專訪。您曾長期在香港工作和生活，是資深的兩岸及港澳問題專家，能否先介紹一下“中華港澳之友協會”的由來與演變？

　　翁松燃（以下简称翁）：中華港澳之友協會的前身叫“港澳之友委員會”，創辦於二十世紀八十年代初中英開始香港問題談判前後；創始人是蔣介石時代的敎育部長杭立武先生，杭立武先生同時也是國際關係研究中心的創辦人。這個組織成立之後，除了香港外，也聯絡世界各地的相關人士，目的是希望替港澳地區爭取比較自由、民主的解決方案。

　　杭立武先生之後，由張希哲先生出來領導，並進行了改組。這是十年前的一九九二年，今年是十週年。改組之後就叫中華港澳之友協會；協會的宗旨有小小的改變，即希望台港、台澳間有一些經濟、社會、文化方面的交流，以增進彼此的瞭解，促進各種各樣的雙邊關係，這個活動現在已經變成中華港澳之友協會最重要的活動方向。九七之後，我們當然也希望能夠幫助港澳落實一國兩制，但現在我們覺得真正最重要的工作是促進兩地之間各種各樣的交流。

　　總之，今天港友會的工作重點跟早期相比，已經大不相同了。當年中英談判及制定基本法的時候，台灣政府的港澳政策曾希望能夠影響那些內容，但今天沒有這個意思了。今天的重點就是建立一些關係，做一些交流、互惠的事情。香港方面的團體，假如也有類似的想法，或者有台灣的業務必須推廣，我們都可以幫點小忙。我們資源很有限，資源是各處拉一點，跟所有民間團體一樣，都需要張羅；但是有項目的時候，可以找具體的、個別的、可能補助的單位來幫忙。

　　主流社會的交流很重要

　　羅：那麼，您認為應該如何促進台港、台澳間的各種交流呢？

　　翁：我認為，台港之間應該有越來越多主流層次的交流，建立各種比較紮實、有益、互惠的關係。經貿的交流當然很重要，文化的交流也一定要。除此之外，各種社會團體也應該加強交流。台港之間，原來有很多障礙、誤解。過去港人在英國的長期統治下，對台灣有一些偏見、誤解或疏离感，有些到今天還在繼續；台灣人對港人、對香港也一樣有些誤解。我覺得，比較多數的人都能夠瞭解到這一點，所以希望大家一起努力，拉近雙方的關係；如果加上澳門，就是希望三個社會主流階層，能夠多一些溝通。進行溝通，就可以建立關係；而建立關係，再怎麼說都是好的。

　　做些非政治性的溝通工作

　　目前台港政府之間沒有直接的關係。香港有不成文的禁令，不許政府高級官員去台灣；台灣是鼓勵去的，但卻拿不到簽證。既然台港之間比較有點政治色彩的都做不到，那我們就做一些比較沒有政治色彩的，做些有益雙方瞭解的交流活動，希望能夠促成兩地主流社會更多的合作。學術交流、文藝展覽、影劇合作，都可以是努力的方向。

　　台港政府之間，由於牽涉扯不清的政治定位問題，無法建立直接的關係。因此我想，非政府機構，像中華港澳之友協會這樣的團體，應該可以做一些非政治性的溝通工作。假如我們的活動有助於台港政府間的溝通瞭解當然好，但是港澳之友本身不會涉及政治工作，我們不要變成任何一方不能接受的組織，否則就沒得做了。因此我們可以做的事情是建立網絡。

　　同時，兩岸現在的來往雖然很多，關係很密切，但仍然有些地方需要借重港澳，比如說海協會到澳門去設點，道理當然是因為目前兩會談判無門，但是工作、業務還是要進行。港澳作為兩岸重要的媒介作用，在很長一個時期裡還有它的意義。雖然如此，香港要扮演中介的角色，台灣要利用香港的中介作用，實際上都要求雙方有更多的瞭解。但是，台灣政府跟港澳兩地的政府，又沒有正式的關係，那就很麻煩了，因此，很多事情是委託比如行業協會去談判，但總是覺得還不夠。在這樣的情形下，可以由港澳之友協會這樣的組織從旁幫點忙。這裡幫忙的意思，不是說我們就成為任何一個政府的白手套，去參加談判；這個我們不做，那些事是海基會、海協會的事情，我們沒有這個授權，沒有那個權力，也沒有這個意願；我們祗是做一個民間團體可能做、應該做，而且做來可能比較有效的一些事情。這方面的事情還是有很多的。

　　對香港有感情,希望盡可能做些事

　　羅：對於前面提到的“港友會”的努力方向，您認為前景樂觀嗎？

　　翁：港友會是會員制，目前有三四百位會員。有興趣、願意來做點事情的人還是不少。有項目的時候，我們會去找資源來推動；有項目的時候，真正要找點資源，一定可以找到。所以，港友會目前的工作前景，我們是樂觀的。我們也沒有太大的野心，我們是有多少可能做、該做、有機會做的，就儘量去做，我們並沒有甚麼使命感，非要如何如何不可；做事情的人也都是義工性質。

　　我們有一批年輕人，很熱心，可以請他們多幫忙；有經驗的人也不少。像這樣的團體的活動，說它完全不受當地內部政治的影響也不太可能，多多少少會有，但還是可以做一些事情。就像我出來做這個工作，對我自己沒有甚麼意義、好處，其他跟我出來做事的人也是一樣。我在香港住了那麼多年，對香港還有點感情，也還算熟悉，知道一些事情，加上也想做點事情，因此，如果有可能的話，會盡能力做一些。這也是一種機會啦。

　　兩岸都釋放了不少善意,但基本立場都沒有鬆動

　　羅：除了港澳問題外，您更是資深的兩岸問題專家，您怎麼觀察近一個時期以來兩岸關係的發展？

　　翁：現在兩岸都釋放了不少善意，但基本立場都沒動：大陸一定要台灣接受“一個中國”，但台灣不但不接受，而且有离“一個中國”越來越遠之勢，最近還有所謂的“正名”運動。兩岸的基本立場都沒有鬆動的跡象，目前要解開兩岸問題的“結”是非常困難的。在這種情況下，假如雙方能夠進行某種形式的談判，不管這個談判從甚麼地方如何開始，也許可以慢慢累積一些東西，對雙方都有好處。如果兩岸關係因此有所好轉，台獨的聲音可能會比較收斂一些；目前已經有的、經濟方面的發展勢頭，自然會產生作用，那才是真正的統一之道。

（原载《中国评论》2002年8月号）

 

翁松燃

　　一九三四年生於台灣台中縣農家；台灣大學法學士，美國威斯康辛大學政治學碩士、博士。曾任美國俄亥俄州萊特州立大學教授、香港中文大學教授及政治與行政學系主任、台灣“國統會”研究委員、陸委會諮詢委員等，是著名的法學家和政論家、資深的兩岸及港台關係問題專家。現為台灣暨南國際大學講座教授、“總統府顧問”、中華港澳之友協會會長。

 

　　附：中華港澳之友協會簡介

　　中華港澳之友協會成立於一九九二年四月三十日，係由成立於一九八六年三月六日的港澳之友委員會擴大改組而成。由時任中國人權協會理事長杭立武博士發起成立。

　　嗣後中國人權協會鑒於一九九七年及一九九九年港澳回歸日漸接近，支援港澳事務日益繁重，乃於一九九一年七月十日經理事會決定：支援香港澳門之友委員會應獨立運作，依法令規定，完成立案手續。

　　同年九月七日舉行第二次常務委員會議，決定以“中華港澳之友協會”名稱，向主管機關申請立案為社團法人。台灣“內政部”於一九九二年三月二十三日函覆，同意該會之籌組。隨即登報公開徵求會員，擬訂協會章程草案及工作綱要草案等，於一九九二年四月三十日舉行中華港澳之友協會成立大會。

　　該會為非營利之社會團體，以聯繫國際人士、海外港澳移民、增進對港澳居民之友誼，共同協助港澳居民，維護港澳地區之自由、民主、安定、繁榮為宗旨。

　　該會現有會員三百九十七人。由全體會員選舉理事、監事若干人，組成理事會及監事會，並互選常務理事、常務監事，另就常務理事中選舉會長一人，綜理全盤會務。理事會分設國際、聯絡、研究、財務等四個委員會，策劃執行各項會務。