雲浮市，位於北緯22°22′～23°19′，東經111°03′～112°31′的範圍内，面積7779平方千米,屬廣東省中部偏西地區。北臨西江，與肇慶市的封開縣、德慶縣隔江相望。西與廣西梧州岑溪接壤。南與陽江市、茂名市相鄰。東與肇慶市、江門市、佛山市交界。距肇慶60公里，東距廣州140多公里，水路距香港177浬，西距梧州60浬。雲浮地勢西南高，東北低，市内主要河流羅定江（南江）、新興江均大致呈西南——東北流向。西部、西南部、東南部俱以山嶺爲界，唯北部以西江爲界。丘陵是雲浮的主要地貌，多沿山地邊緣發育，低丘陵坡度平緩，多爲15度～20度。也有部分地區爲喀斯特地貌。

　　雲浮市轄雲城區，新興縣，雲安縣，鬱南縣，代管羅定市，截止2011年，人口275萬。社會總産值約400億元，第二産業占相當比重，尤其以石材産業爲支柱，這幾年發展較快。

　　雲浮，是中國四大石材生産基地之一。雲浮的石材生産加工，從宏觀角度來説，理論上可以上溯到石器時代，從考古的角度來説，在思勞鎮周村地方，則出土了漢代的石錛，從文字記載方面來説，《東安縣誌》則載清咸豐年間東安縣富林連塘村已有石材産品生産銷售。也就是説，雲浮石材生産加工至少已有兩千多年曆史，即使有史可稽的也已有200多年。民國年間，雲城、高峰已有十多條村莊有石材産品生産。雲浮生産的石材，即俗稱爲“雲石”。其時，他們組建“雲石公司”。從事生産銷售的從業人員已達500多人， 解放後更成立了雲浮國營石料廠。當時的雲浮國營石料廠幾乎是雲浮縣的財政支柱。改革開放以來，發展尤爲迅猛。特别是近幾年來，創下産銷量全國第一、品種花色全國第一、出口量全國第二等多個紀録。

　　2003年，雲浮被國家評爲“中國石材基地中心”、“中國石材流通示範基地”，“中國人造石之都”和“廣東省民族民間（石雕）藝術之鄉”。這裏也是全國三大石材生産加工銷售服務基地。雲浮素有“雲石王國”之美譽，每年舉辦中國（雲浮）國際石材科技展覽會。截止2009年9月，已形成了13大系列、23大門類、1000多個花色品種，産品暢銷國内外，成爲全國最大規模的國内外名優石材加工、生産基地之一。鑲嵌在埃及開羅國際會議中心154米長的大型石壁畫《天長地久》就是雲浮石匠的驚世力作。廣州地鐵站，天河城等也不少是出産雲浮的花崗岩。雲浮石材企業主要分佈在324國道雲浮段的思勞、河口、石城、茶洞、鎮安、白石、沿江的六都和建設中的安塘石材基地。

　　雲浮石材産業的概况

　　雲浮石料礦産資源豐富，可供開發利用的就有大理石、花崗岩、砂岩等10多種，僅地表可供開採的資源就有十幾億立方米。千百年來，雲浮人一直都有從事石材的開發生産。發展到今天，雲浮已經成爲中國石材主要生産基地。

　　（一）雲浮石材産業

　　1．現狀

　　雲浮，作爲全國四大石材加工生産基地之一，石材生産能力、年銷售量均列全國前列。2010年,全市有石材企業3000多家，其中人造石生産企業有15之多，石材機械生産企業150多家，年生産石材産品板材幾千萬平方米，异型材、工藝品年産達600多萬件(套)。石材工業總産值近70億元,預計2011年可達到80億元,直接和間接帶動就業人口8萬多人。到目前止,雲浮已舉辦了六届中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會。石材産業已成爲雲浮市的一大特色支柱産業和建設山區經濟强市的重要支撑。 2004年雲浮獲得中國石材工業協會授予的“中國石材基地中心”稱號以及中國建築材料流通協會授予的“中國石材流通示範基地”稱號。2006年，獲得“廣東省民族民間(石雕)藝術之鄉” 稱號。雲浮成了名符其實的“石材王國”。雲浮石材，除中國建材部註册的本地名優品種“401#”雲石系列之外，還有些零星花式品種及花崗岩等。雲浮石材産業現在加工生産的原料品種多數來自全國各地和國外進口。

　　2．分佈

　　雲浮石材主要分佈在雲城區和雲安縣，集中在324國道雲浮段兩旁，横貫雲浮近八十公里，被稱爲百裏石材走廊。

　　雲浮石材的經營方式基本爲前店後廠式，一家一户緊鄰的企業，搆成了石材商貿一條街，也是石材加工業一條街。企業鄰街，便於産品廣告展示。前店後廠，顧客選購石材就能眼見爲實，利於提高企業誠信度。“店庫合一”、“廠倉合一”、加工和商貿一體的形式，可最大限度降低企業運營成本，特别適合個體小本經營。綿延數十公里的街市已成爲支撑雲浮石材産業的專業集散市場。

　　爲産業和城市更好發展，政府引導、扶持建立的專業石材市場——雲浮國際石材城和位於河口街的雲浮市石材博覽中心已建成投入使用。安塘、思勞、腰古三個石材（建材）基地正在開發建設中。有北京北方公司投資50億元建設的河口石材展示平臺也在開發建設中。

　　3．銷售

　　依託雲浮石材集散市場的優勢，用户上門采購是雲浮石材市場現時主要的産品營銷方式，由國内外客商自主來到雲浮采購石材産品，以此形成企業各自的客户群。另一種方式是一些較有實力的企業，通過參加國内外各種展銷活動，已形成更廣泛的銷售網絡。

　　雲浮石材産品主要市場還是國内銷售，目前石材板材産量幾千萬平方米，石材工藝製品幾百萬套(件)，産品深受消費者的喜愛，産銷兩旺，暢銷珠江三角洲和華東、華北、東北等地區。

　　雲浮石材産品銷往國外市場的産品也逐年增加，主要銷往美國、澳大利亞、加拿大、日本等國家和地區。但出口數額仍然不大，2010年出口石材産品10多萬噸，出口金額接近6000萬美元，所占份額不到總量的10%。

　　4 . 走向

　　雲浮的石材産品正由簡單粗糙型向“新、精、特、光、巧”方向發展轉型，現已發展到有紅、黄、緑、金、灰、花等13大系列，各種板、柱、球體、圓形、弧形、綫形、壁爐、拼花、扶手、燈飾、石雕、盆景、餐桌、茶幾及砂岩等23大門類，1000多個花色品種，年生産能力爲各類板材幾千萬平方米、异形工藝製品幾百萬套（件）以上，産品深受消費者的喜愛，産銷兩旺，暢銷國内外市場。 

　　（二）雲浮石材企業

　　1．從企業産、銷、研的角度來看，雲浮石材專業從事研究開發的企事業單位並不多。2009年,雲浮以發展石材支柱産業爲目標，扶持建立了雲浮市石材産業産學研聯盟和雲浮石材研究院，剛剛開始前期工作。目前雲浮絶大部分企業是生産、銷售複合型企業。

　　2、從企業規模來看，2009年全市石材企業3000家左右,尚没有産值過億的企業，過千萬元産值的企業也爲數不多。自去年市政府大力實施工業企業成長工程以來，積極培育規模以上工業企業，現有約70家企業爲年銷售額500萬元以上的規模以上企業，其他大部分是規模以下企業。

　　3、從企業性質來看，在3000多家石材企業中，外資(含港澳臺)企業僅70多家，國有企業簡直是鳳毛麟角，其他絶大部分是内資民營企業。

　　4、從企業生産的類别來看，行業内絶大部分石材企業從事天然石材産品的加工、銷售，生産人造石材的企業約爲15家。在産業鏈的延伸方面，生産製造石材機械企業74家，年産值約2.53億元。

　　 （三）雲浮石材供求

　　1．主要産品産量

　　全市現有石材企業3000家左右（其中人造石企業15家），這些企業集中分佈在雲城區,相對分佈在雲安縣。2010年生産各類板材幾千萬平方米，完成工業總産值約70億元。其中，人造石近150萬平方米，完成産值約2億元。

　　2．主要産品的市場需求

　　從全國的角度來看，現階段石材産品的市場需求結構，按産品用途分：建築實用性裝飾是石材的主要用途，大約占石材需求總量的80 %以上，其餘有藝術性裝飾，還有觀賞性、收藏性的工藝産品等。

　　按原料來源分，可分爲國内資源産品和國外資源産品。目前國内消費的進口石材主要是中國短缺的品種，如彩色名優花崗石、淺色系列大理石。主要從土耳其、伊朗、意大利、西班牙、希臘等國進口的米黄、白色、灰白等淺色石材。從進口石材總體情况看，進口名優花崗石荒料、淺色大理石荒料、淺色大理石板材3項合計占同年石材總進口量的90%以上，這表明中國石材市場主要需求彩色名優花崗石荒料、淺色高檔大理石荒料；對大理石板材則需要質優價廉的産品。

　　國産普通花色花崗岩、石英石等産品完全可以滿足國内市場需求。

　　 （四）雲浮石材對外貿易

　　雲浮石材的對外貿易現狀，基本上是石材産品出口爲主，石材原料進口爲主，也有部分石材機械進口。

　　雲浮石材的對外貿易，至上世紀晚葉，由於進出口渠道的單一和配額限制，進出口額度有限。直至本世紀初，由於擴大了進出口渠道，放寬了進出口的限制，雲浮石材産業的進出口産品的種類、數量都大幅度飆昇。雖然曾經受國際市場動盪和金融風暴的影響，但勢頭不减。2008年對外貿易額度仍比2007年翻一番，産品出口涉及到近半個世界，産量達到10多萬噸，金額爲600多萬美元。近兩年波動不大，基本持平，穩步上昇。

　　石材産品出口

　　雲浮石材主要是出口産品。2007年出口到近70個國家和地區，産量爲5萬多噸，成交額爲3千多萬美元。

　　出口到的國家和地區包括有：塞浦路斯、美國、香港、澳大利亞、黎巴嫩、阿爾及利亞、格魯吉亞、捷克共和國、巴西、哥倫比亞、哥斯達黎加、墨西哥、加拿大、韓國、越南、印度、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、英國、愛爾蘭、荷蘭、伊朗、約旦、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及、加納、肯尼亞、意大利、葡萄牙、保加利亞、波蘭、羅馬尼亞、愛沙尼亞、烏克蘭、洪都拉斯、西班牙、柬埔寨、土耳其、尼日利亞、德國、厄瓜多爾、以色列、科威特、哈薩克斯坦、利比亞、南非、希臘、哥倫比亞、巴拿馬、委内瑞拉、馬爾代夫、秘魯、澳門、臺灣、印度尼西亞、斯裏蘭卡、比利時、丹麥、安哥拉、盧旺達、俄羅斯、海地。

　　2008年雲浮石材産品出口到70多個國家和地區，産量爲10萬多噸，價格爲6千多萬美元，比上年翻了一番。

　　出口到的國家和地區包括有：塞浦路斯、美國、香港、澳大利亞、黎巴嫩、阿爾及利亞、格魯吉亞、捷克共和國、巴西、哥斯達黎加、墨西哥、加拿大、韓國、越南、印度、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、英國、愛爾蘭、荷蘭、伊朗、約旦、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及、加納、肯尼亞、意大利、葡萄牙、烏克蘭、西班牙、柬埔寨、土耳其、尼日利亞、德國、厄瓜多爾、以色列、科威特、哈薩克斯坦、利比亞、南非、希臘、哥倫比亞、巴拿馬、馬爾代夫、澳門、臺灣、印度尼西亞、比利時、丹麥、安哥拉、俄羅斯、挪威、拉脱維亞、新西蘭、阿塞拜疆、阿根庭、智利、埃塞俄比亞、摩洛哥、多米尼加、毛裏求斯、法國、阿曼、摩納哥、巴哈馬、緬甸、赤道幾内亞。

　　2009年雲浮石材産品出口到70多個國家和地區，産量爲10萬多噸，成交額爲5千多萬美元，與上年基本持平。

　　出口到的國家和地區包括有：香港、印度、印度尼西亞、新加坡、越南、臺灣、黎巴嫩、馬來西亞、韓國、土耳其、利比亞、德國、西班牙、挪威、波蘭、俄羅斯、美國、塞浦路斯、泰國、比利時、英國、巴西、加拿大、沙特阿拉伯、叙利亞、阿聯酋、巴基斯坦、也門共和國、荷蘭、牙買加、澳大利亞、加納、意大利、烏克蘭、伊朗、以色列、阿爾及利亞、埃及、阿塞拜疆、日本、肯尼亞、墨西哥、阿曼、菲律賓、尼日利亞、緬甸、柬埔寨、約旦、毛裏求斯、留尼汪、法國、羅馬尼亞、塞爾維亞、厄瓜多爾、委内瑞拉、巴拿馬、哥倫比亞、烏兹别克斯坦、澳門、南非、瑞典、伊拉克、智利、科威特、剛果、巴哈馬、愛爾蘭、文萊、丹麥、巴林、安哥拉、阿根廷、扎伊爾。

　　2010年基本持平，略有上昇，保持平穩發展態勢。

　　石材行業進口

　　雲浮石材行業進口主要是石材荒料等原材料。也有部分半成品板材。

　　雲浮石材原料2007年進口來源地有24個國家和地區，進口爲25萬多噸，進口額爲4千多萬美元。

　　進口原材料的國家涉及：希臘、土耳其、印度、巴基斯坦、伊朗、葡萄牙、意大利、埃及、菲律賓、西班牙、加拿大、印度尼西亞、巴西、挪威、美國、突尼斯、澳大利亞、以色列、黎巴嫩、越南、法國、芬蘭、南非、墨西哥。

　　雲浮石材原料2008年進口來源地有26個國家和地區，進口量近60萬噸，進口額爲9千多萬美元，比上年翻一番。

　　進口原材料的國家涉及：印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、巴基斯坦、菲律賓、土耳其、越南、臺灣、納米比亞、南非、意大利、希臘、葡萄牙、西班牙、墨西哥、芬蘭、挪威、巴西、埃及、秘魯、挪威、美國、突尼斯、愛爾蘭、加拿大。

　　雲浮石材原料2009年進口來源地有25個國家和地區，産量爲40多萬噸，價格約7千萬美元。

　　進口原材料的國家涉及：香港、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、黎巴嫩、巴基斯坦、土耳其、越南、臺灣、埃及、納米比亞、南非、意大利、希臘、葡萄牙、西班牙、墨西哥、芬蘭、挪威、巴西、秘魯、阿曼、格魯吉亞、美國。

　　3.雲浮石材行業利用外資情况

　　近三年，石材行業實際利用外資額逐年攀昇。2007年接近1千萬美元，2008年超過1千萬美元，2009年爲1千多萬美元。每年約以20%的比率遞增。

　　（五）雲浮石材行業税收

　　1 . 近幾年税收收入

　　2006-2008年，石材行業年生産總值累計約32億元，税收收入（含國、地税部門組織的收入）累計3億多元（其中國税近60%、地税占40%以上），從2006年不到億元，到2007年的超億元，快速增加到2008年的1億多元，2008年收入是2006年的1.3倍，國税年均增長近20%。企業所得税、外商投資和外國企業所得税及個人所得税3年累計收入1億多元，年均增長超20%。

　　近幾年税收和生産總值增幅都呈逐年上昇趨勢。2009年税收爲1億多元（其中：國税接近6千萬元，地税4千多萬元）。

　　税收收入主要呈現以下特點：一是流轉税主體地位突出，所得税類收入比重不斷提高。增值税年均超14%，占全市税收收入比12%以上。企業所得税、外商投資和外國企業所得税及個人所得税年均增長20%以上，所占比重接近10%。二是税收收入主要來源於個體工商户、私營、股份制等企業。三是區域分佈不平衡，雲浮石材業以雲城區的税收爲主，雲安縣的石材税收不及雲城區的十分之一。

　　2 . 税務登記

　　全市石材行業納税户按2009年4月統計，共約2500户。

　　（1）按經濟性質分，其中個體工商户約2300户、占90%以上，私營企業約60户、占2 %强，股份制50多户、約占2%，集體國有1户、占0.004%，外商投資（三資）80户、占3%以上。

　　（2）按征管類别分，其中一般納税人100多户、小規模納税人2000多户。

　　（3）按征收方式分，電量計税2000多户、約占90%，查帳征收近300户、約占10%。

　　3 . 區域分佈

　　全市現有石材企業共約3000多户，主要集中在雲城區，其次在雲安縣。

　　雲城區2000多户。其中雲城600多户、河口800多户、安塘近400户、思勞近100户、腰古100多户、都楊10户。

　　雲安縣300多户。主要集中在石城鎮（含富林、南盛、前鋒），有300户，其餘鎮安（含白石）30多户,縣城(含六都)不到10户。

　　4 . 經營類别

　　雲浮石材産業總的來説都是生産石材，按經營的産品不同，可簡單分成10類。

　　進口荒料20多户、生産銷售异形工藝200多户、純加工荒料60户 、加工銷售近2000户、純銷售100多户、人造石約10户、純加工板材200多户、馬賽克10多户、複合板5户 、石米石粉20多户 。

　　（六）雲浮石材企業規模和從業人員

　　近幾年，雲浮石材企業規模和從業人員都呈快速上昇態勢，截至2009年，共有石材企業3000多家，從業人員近7萬人。其中，外資企業70家，集體企業5家，私營企業180多家，其他内資企業15家，個體户2900多家。其中1000萬元以上企業1家，500萬元以上企業10家，500萬元以下企業3100多家。

　　雲浮石材業從業人員近幾年增加很快。關於近三年石材業從業人員情况詳見下頁表：

　　（七）雲浮石材産業的科技水平

　　雲浮石材産業的生産加工，千百年來，一直均爲錘敲鑿鏨，用的是近乎原始的粗糙型加工方式。到上世紀四五十年代，才有簡單的半機械半人工的鎅石機。直至今天，傳統的砂子鋸鎅石仍然不乏存在。直到上世紀晚葉，雲浮石材加工才有了質的飛躍。生産石材産品已進入機械化、自動化，産品也向 “新、精、特、光、巧”的方向轉型。

　　雲浮石材産業從業人員統計表

　　（表略）

　　2007-2009年雲浮石材企業（包括石材機械企業）獲得省科技項目立項6項，其中火炬計劃1項，工業攻關1項，省部産學研4項，建立了廣東省人造石材工程技術研究開發中心，成立了“雲浮石材研究院”，廣東省高新技術企業1家，省民營科技企業9家，獲批省部科技特派員企業8家，獲市科技進步奬3項，申請專利8項，授權專利5項。這些項目的實施不斷提高了企業核心技術開發能力和技術優勢，引導各種資金向科技研發投入，增强了石材企業競争力；建立以政府、企業、科研機構、相關部門、社會各界廣泛參與、相互配合、相互支持的科技服務體系，爲企業自主創新提供了幫助。

　　1.雲浮石材産業的科技水平現狀

　　2007年，雲浮高新科技企業1家，民營科技企業9家，石材企業的研發費用近900萬元，石材企業的研發機構0家，獲得市級以上科技項目2個，石材企業申請專利0件，其中發明專利申請書0件，石材企業授權專利2件，其中發明專利授權1件。

　　2008年，雲浮高新科技企業1家，民營科技企業9家，石材企業的研發費用1000多萬元，石材企業的研發機構1家，獲得市級以上科技項目2個，石材企業申請專利2件，其中發明專利申請書1件，石材企業授權專利0件，其中發明專利授權0件。

　　2009年，雲浮高新科技企業1家，民營科技企業9家，石材企業的研發費用1000多萬元，比上年增長10%。石材企業的研發機構1家，獲得市級以上科技項目2個，石材企業申請專利6件，其中發明專利申請書1件，石材企業授權專利3件，其中發明專利授權1件。

　　2.雲浮石材産品的科技研發

　　2007-2009年雲浮獲得省財政支持技術改造項目共8個，項目總投資近億元，獲得省財政支持資金約500萬元。8個技術改造項目已全部竣工投産，并發揮效益，每年可新增銷售收入接近2億元，新增税收金額接近2000萬元，新增利潤約2000萬元，新增創匯600多萬元，解决五百多人就業。

　　（八）雲浮石材産業服務支撑體系

　　雲浮石材産業傳統以來一直都是等客户上門，或生産傳統産品，或按客户要求訂做。直到改革開放以後，則有所謂被叫做“石材販子”的銷售人員拿着産品樣本“走江湖”式的銷售。或推銷，或接回訂單，按客户要求再尋找廠傢生産。隨着雲浮石材業的發展，傳統的等上門式或改革開放初期“走江湖”式的銷售方法，已經與雲浮石材産銷日益兩旺的形式不相適應。中介服務機構和展銷平臺則應運而生。

　　1.中介服務機構

　　爲加强中介服務、協調機構建設，促進産業集群發展，近幾年，雲浮以發展石材支柱産業爲目標，優化發展石材工業的思路，爲企業搭建好綜合服務平臺，充分發揮區位優勢、不斷加大科技創新力度，狠抓軟硬環境建設，1998年3月成立石材機械商會；2003年1月，成立了生産力促進中心，創建了數碼石材創新中心；2006年與華南理工大學合作成立了“雲浮市石材加工技術研發中心”和“雲浮市石材機械研究開發中心”；通過建立技術創新平臺，建設民營科技企業的孵化基地、民營經濟的聚集和創新中心，培育和引進更多的民營企業，從而促進全市石材生産爲主業的龍頭産業發展；使得雲浮石材産業規模不斷擴大，企業創新能力逐步增强，科技含量不斷提高，産業集聚能力和綜合競争力不斷增强。雲浮政府在引導産業發展過程中先後建立了“廣東省石材産品質量檢驗站”、“ 石材市場交易網（www.stonemarket.com.cn)、中國石材第一網（www.1stone.com.cn）”等公益服務平臺，一方面有利於協會的生存，另一方面爲企業提供更爲有效的服務，保证公共服務的公平性。圍遶企業技術創新這個中心，不斷探索，努力建立一個支持企業進行技術創新的綜合服務體系，從直接的技術、信息和知識服務，延伸到商務、人才、金融、法律、税務和政務等等，不斷優化創業、創新環境，爲企業提供全方位的、多層面的綜合服務，推進了科技創新和産業的發展。

　　2.石材展銷平臺

　　爲縮短産供銷的中間環節，進行近距離接觸進入21世紀處，雲浮就舉辦了石材展銷會，並取得成功。現已發展爲中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會。

　　在2007年第四届中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會，組織了以生産加工石材及石材機械爲主的企業60多家，落實標準展位80多個，特裝展位20多個，簽約項目14宗，合同投資總額近6億元，比上届增長85%；簽訂貿易合同100多宗，合同貿易總額超13億元，比上届增長80%。

　　在2008年的第五届中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會，組織了以生産加工石材及石材機械爲主的企業80多家，落實標準展位80多個，特裝展位近30個，簽約項目24宗，合同投資總額9億多元，比上届增長50%以上；簽訂貿易合同近百宗，合同貿易總額20多億元，比上届增長60%以上。

　　在2009年的第六届中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會，組織了以生産加工石材及石材機械爲主的企業90多家，落實標準展位100多個，特裝展位近20個，簽約項目24宗，合同投資總額近10億元，比上届增長6%；簽訂貿易合同100多宗, 金額20多億元，比上届增長超2%。

　　2010年的第七届中國（雲浮）國際石材科技博覽交易會，預期有較大的提昇。

　　雲浮石材産業發展存在問題

　　雲浮石材産業對雲浮的崛起功不可没。對雲浮的發展舉足輕重，雲浮石材業已經成爲雲浮的支柱産業。特别是近年來，雲浮石材業的飛躍發展，對雲浮的繁榮已經不可或缺。

　　但雲浮石材産業在發展過程中仍存在幾個突出的問題。

　　雲浮石材産業規模小、檔次低、水平不高。

　　1.資金投入少。雲浮石材企業特别是部分中、小石材企業由於資金鏈短缺，難以擴大再生産，或更新設備。生産方式仍然以家庭作坊爲主，生産設備還停留在90年代初的水平，難以提高。

　　2.從業人員素質低。雲浮石材業的作業人員的科學文化水平相對較低，低端作業的從業人員以外來農民工居多，企業對員工的培訓機會極少，生産中加工的工藝技術非常落後，對外交流也受到制約。

　　3.龍頭企業少。雲浮石材企業雖然有幾千家之多，但可謂“星星多、月亮少”，稱得上骨幹規模企業的爲數不多，真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業還比較欠缺，大多數企業都是家庭式、家族式管理，缺乏市場競争力。

　　4.高精産品稀缺。由於雲浮石材業生産中加工的工藝技術落後，所以科技培訓並非迫切，更難以生産出高、精、尖的高檔産品。故對外交流也受到很大的制約。

　　雲浮石材企業家的思想意識與企業的發展未相適應

　　1.缺乏現代企業管理制度。隨着市場經濟體制不斷完善，對業主管理意識提出了更高的要求，但當地相當一部分企業家的思想意識及管理水平與企業的發展不相適應，没有現代企業管理思想，缺乏現代企業管理制度。

　　2.質量意識澹薄。部分企業只顧企業眼前利益，投機取巧，在市場競争中粗制濫造，以低價質次競争，造成了實際價貨質量低於合同要求等級。

　　3.無專門質檢程序。很多石材企業没有設立相應的質檢工序或科室，并且大部分企業没有對産品進行自檢便出廠，無産品質量情况檢驗記録。

　　4.缺乏數據文本。大多數企業没有對天然石材進行相關的標準登記，無法提供天然石材産品的標準文本。

　　5.没有檢測監督條例。目前當地石材行業存在的質量問題主要是缺乏行業標準依據造成加工的規格尺寸、角度切割的偏差和加工質量偏低。

　　6.無監管標識。雲浮石材業的産品絶大部分没有標識，包括石材類别、行業標準以及放射性分類標識等的問題。

　　雲浮石材産業人才缺乏，制約經濟發展

　　1.管理人才缺乏。雲浮石材産業的多數企業的技術、管理人才先天奇缺，大部分企業家只重視目前經濟效益，而忽視對人才的培養，只顧眼前，不顧長遠，還没有借腦發財意識，造成民營企業管理人才缺乏。

　　2.高學歷人員偏少。按2009年的統計數據表明，雲浮石材行業從業總人數爲68500人，大學本科學歷以上的只有3450人，只占從業總人數的5%。其中具有中級職稱以上的僅有675人，所占比例不足1%。

　　3.研究開發水平低。由於雲浮石材業的企業從業人員學歷不高，所以企業的研究開發水平低下，甚至無研究開發可言。特别是由於企業家族成員間的産權不清，家族式的管理模式，用人上唯親不唯才，放手不放心，經營管理人才與老闆缺乏利益共同體；缺乏創新能力，甚至容易導致矛盾的産生和激化，制約企業發展，使企業難以做大做强。

　　雲浮石材業的商標培育工作相對滯後

　　石材行業作爲雲浮市的經濟支柱産業，對於經濟發展具有舉足輕重的意義，而工商業的發展與進步，離不開註册商標的培育。但目前，該行業的商標註册情况與其所處地地位極不相應，商標培育工作相對滯後。

　　1.品牌意識不强。目前全市註册商標總量4785件，廣東省著名商標23件，而石材行業的商標不到40個，不到全市註册商標總量的1%，更没有廣東著名商標。

　　2.不注重品牌效應。雲浮石材産品類似地攤貨、大路貨，不注重提高品牌，目前在國内主要市場設立專賣店、品牌店的企業不多，進入國内外大型建材超市或市場的經營者也有限。

　　3.當地商標註册中介市場不發達。由於消費水平不高導致品牌認可度低。一直以來，雲浮市還没有一家專業的商標代理機構，到2009年8月，僅有一家外地的商標代理機構在雲浮設立分支機構。

　　石材生産經營環境需要改善

　　雲浮石材産業正處在向上蓬勃發展的階段，在發展過程中，必然有不相適應，不相協調的地方。雲浮石材的生産經營環境亟須改善。

　　1.須着力整飾門面，大部分石材企業尤其是小型石廠，廠容廠貌較差，不注重整潔。石材企業的門面裝飾不統一，五花百門，招聘啓示、産品廣告横竪擺設不統一，大小各异；個别石材企業的石材擺放零亂，還有占道經營現象。這些都是迫在眉睫的問題，都是急需改善的。

　　2.要加强環保監管，雲浮石材行業的環保監管壓力較大。石材粉塵、廢渣、廢水等對環境造成一定的污染，噪聲的影響也是一種污染，所以環保工作必須加强。

　　雲浮石材産業發展的方向

　　改革開放以來，特别是近年來，産業集群已成爲區域經濟發展的重要産業組織形式和載體。産業集群已占到本區域工業增加值的50%以上，産業集群優勢日益顯現。引導和促進産業集群發展，集中進行環境治理，有利於帶動中小企業發展，提昇區域和産業競争力；有利於統籌區域和城鄉發展，加快工業化和城鎮化進程，對於實現全面建設小康社會目標和社會主義和諧社會建設具有十分重要的意義。

　　要對産業集群發展整體規劃和引導，雲浮石材業技術含量較低，産業鏈不完善，自主品牌和創新能力缺乏，社會化服務體系不健全，特别是對産業集群配套的生産性服務業發展滯後，環境污染嚴重。

　　對促進産業集群發展要有總體思路和措施，加强組織領導，切實搞好産業集群工作，加强對産業集群工作的宏觀指導。加强科學規劃，優化區域和産業布局，壯大龍頭企業，提高專業化協作水平，增强自主創新能力，提昇産業層次，切實推進發展循環經濟，大力實施品牌戰略，積極培育區域品牌，大力發展生産性服務業，健全社會服務體系。

　　（一）組織系列活動，促進石材行業交流

　　1.加强組織參加國内外石材經貿活動。按照“政府搭臺，企業唱戲”的原則，定期舉辦中國（雲浮）國際石材科技博覽會，爲石材企業提供産品展示、交流、營銷平臺。定期組織石材企業參加北京、上海、意大利、土耳其等國内外石材經貿活動，搞活國内市場，開拓國際市場。組織石材企業家和業主外出參觀學習，提高企業管理水平，培養現代企業家。發動石材企業主動參加各類經貿、學習活動，共同推動石材業的發展。

　　2.繼續定期舉辦石藝大賽。弘揚傳統石文化，激發創新熱情，打造石文化品牌。

　　3.定期評選石材行業誠信企業、十大納税和出口石材企業。引導石材行業誠信規範經營，樹立行業良好榜樣。

　　（二）重視品牌效應，打造石材行業著名品牌

　　1.加强對雲浮石材區域品牌的宣傳。努力營造“要石材、雲浮來”的市場氛圍。在國内外大型石材經貿活動、報刊等廣泛宣傳雲浮石材區域品牌特色和雲浮“中國石材基地中心”、“中國石材流通示範基地”、“廣東省民族民間（石雕）藝術之鄉”和“中國人造石之都”的榮譽。進一步完善“中國石材第一網·雲浮石材”，開通網上交易，拓寬宣傳途徑和購銷渠道。

　　2.打造雲浮石材品牌。成立雲浮石材名牌産品和著名（馳名）商標申報工作小組，鼓勵扶持大中型石材有限公司聯合申報雲浮石材集體商標和名牌産品，創立雲浮石材區域品牌，引導石材有限公司聯合争創“廣東名牌産品”、“廣東省著名商標”、“中國名牌産品”、“國家免檢産品”和“馳名商標”， 提高雲浮石材品牌知名度。

　　此外，在市場營銷方面，要拓展西部及東盟市場，舉辦好第七届石材展覽會及泛珠三角與石材産業研討會，爲雲浮石材發展尋找新的利潤增長點（雲浮地處泛珠三角的中心地帶，同時對毗鄰的東盟自由貿易區有較强的輻射作用）。同時，在誠信建設方面，要加强行業自律，充分發揮行業協會及石材商會等民間組織的作用，大力推行企業誠信建設，定期進行評比，在報紙及相關網站公佈，倡導誠信經營。

　　（三）加强自主創新能力，促進石材行業可持續發展

　　堅持原始性創新、集成創新與引進消化吸收再創新相結合，大力推進自主創新和科技成果轉化。建立雲浮石材研究院，定期舉辦石材發展研討會、座談會等，組建“産、學、研”戰略聯盟。鼓勵石材企業引進先進裝備和技術，提昇石材産品質量和檔次。以文化創意爲切入點，倡導石材企業提昇石材工藝産品原始創新能力。鼓勵企業申報“廣東省專利技術實施計劃”項目，和國家、省級高新技術企業、民營科技企業和企業成立工程技術研究開發中心，提高企業自主創新能力。

　　（四）延伸産業鏈，發揮石材行業帶動力

　　1.鼓勵石材企業向石材深加工方向發展。扶持發展石雕石刻、馬賽克、人造石等，拓寬産業鏈，提高附加值。

　　2.開發石文化旅遊業。深入挖掘石文化資源，豐富石材歷史博物館的展出内容。規劃建設石材産品展示廳，長期展示石材企業特色産品，把雲浮國際石材城中的石材歷史博物館和石材産品展示廳建設成爲一個特色鮮明的雲浮石文化參觀旅遊景點。引導扶持區内外客商興辦石材工藝産品購銷專業街。

　　3.加快石材機械業發展。開展“雲浮石材機械發展戰略研究”，鼓勵扶持發展石材機械業，引導石材機械企業進園集聚發展、規範發展，朝着建設中國石材機械生産基地的目標邁進；加强行業自律，提昇質量水平，把雲浮石材機械質量標準打造成爲國家標準。

　　（五）發展壯大石材企業，增强石材行業競争力

　　1.扶持發展壯大現有石材企業。加强與石材企業的溝通聯繫，爲企業提供優質服務和解决實際問題。重點跟踪扶持連續兩年納税額前二十名、或出口額前十名、或固定資産投資達5000萬元以上的企業。鼓勵扶持大中型石材企業通過兼併、重組、參股聯營等形式，組建石材企業集團聯合經營公司，壯大企業規模，提高企業資質。

　　2.引進石材知名大企業。加强招商引資工作，主攻規模大、效益好、具有一定輻射帶動能力的石材大企業。對新引進的大企業，根據企業的投資密度和預期效益，在用地上給予支持，在政策上給予優惠，在服務上提供全方位服務。

　　3.培育石材龍頭企業。成立石材龍頭企業考核小組，制訂石材龍頭企業考核辦法，定期對規模以上石材企業進行考核，評定出方料、板材、馬賽克、人造石、工藝品、异型材料或綜合性石材加工銷售龍頭企業。對獲得石材龍頭企業稱號的企業，頒發石材龍頭企業證書及牌匾，優先推薦争取上級技改扶持資金、科技創新扶持資金和中小型企業發展資金。

　　（六）營造良好外部條件，給力石材行業新一輪大發展

　　1.大力發展對外貿易。完善石材企業對外貿易“緑色通道”，簡化進出報關手續，加快進出海關速度。完善石材保税倉，增强區域競争力。鼓勵石材龍頭企業走出國門，建立海外生産基地、營銷網絡，參加世界市場競争。

　　2.重視石材專業人才培養。設法籌辦石材學院或開設石材專業課程，協助編撰石材教材，擬訂評價考核標準，聘請知名企業主爲講師，推動校企合作，爲石材業可持續發展提供專業人才。

　　3.加大財政對石材業的投入。當地政府每年要把石材業的宣傳、奬勵等經費列入當年財政預算，並按一定比例逐年遞增。

　　4.加快都楊港口碼頭等基礎設施建設。全力配合“四三二一”交通工程建設，統一規劃，合理開發西江沿綫資源，建立石材緑色運輸通道。

　　5.發揮石材商會的職能作用。加强對石材商會的扶持和指導，建立完善石材商會的有關規章制度。主動爲會員服務，努力使會員得實惠。發展壯大石材商會，不斷吸收新會員，壯大商會，形成合力，加强行業自律，規範行業運作。

　　（七）規範經營環境，營造石材行業良好形象

　　1.加强對石材行業管理。成立石材行業發展管理工作領導小組和管理辦公室，專職負責石材業的發展管理工作。整治石材企業違規行爲，營造公平、公正、公開、有序的投資創業環境。

　　2.統籌規劃合理利用土地資源。研究制訂雲浮石材産業土地專項規劃。逐步實施石材産銷分離，做到石材加工進園區，石材産品銷售進市場。

　　3.規範石材企業門面裝飾。提倡同一平直路段就同一高度、同一結構、同一規格、同一方式的門面裝飾原則，切實改變當前石材企業門面裝飾、廣告燈箱參差不齊、雜亂無章的局面。加强企業門面綫前的用地管理，建立石材企業門牌。

　　4.加强環保行政執法監督和石材廢棄物資源開發。按照“預防爲主、保護優先、提前介入、强化服務”的原則，鼓勵石材企業開展清潔生産審核和環境管理體系認证。大力推進石材加工進園區、産品銷售進市場。加强環保設施建設和使用，推行環境污染企業分類管理。扶持有實力、有技術的公司，在河口或安塘一帶興建大型石材廢渣、廢料加工企業，對石材廢渣、廢料進行處置，變廢爲寶，循環利用。

　　5.加强石材税收管理。雲浮諸多小石廠得以生存，主要是得益於税收和環保政策的相對寬鬆，相對寬鬆的政策對雲浮石材的發展是有利的，奠定了雲浮四大石材基地的産業規模。但它也有不利的一面，其一、太多的小廠造成的環保治理的難度，同時，規模小，效率低下，成本居高，過度競争等，使一些廠只能靠降低質量，投機取巧來維持，危害行業聲譽。其二、造成了財政的困難，也致使政府在宏觀上對石材産業缺少投入和引導。因此，需要適度嚴格的税收政策，然後，取之於石材，又有目的地用之於石材，達到整合石材産業的目的。

　　6.加强石材企業管理。强化石材産品質量監督、特種設備監控、安全生産監督、石材從業人員等工作。建立健全石材産品標準化體系，制訂“人造石”、“複合板”、“馬賽克”等新型石材産品的企業標準或聯盟標準，使企業按照標準組織生産，規避市場貿易風險。

　　參考資料：

　　雲城區兩辦調研報告