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在2010年廣東省政府參事决策諮詢會上的講話

各位參事、館員、同志們:

  在我省全面實施“十一五”與科學編制“十二五”相銜接的關鍵時期,在我省狠抓珠三角《規劃綱要》“四年大發展”《工作方案》落實的重要階段,省委、省政府在這裏召開“廣東省政府參事决策諮詢會”,邀請省直有關部門的主要負責同志,面對面地聽取各位參事、館員的意見和建議,充分發揮省政府參事、文史館館員的參政諮詢作用,進一步豐富和完善决策思路,非常及時,很有必要。各位參事和館員從不同的角度、不同的領域就我省如何制訂和完善“十二五”規劃作了發言,提出了許多觀點鮮明,視角新穎,見解獨到,客觀中肯,針對性、科學性和可操作性較强的意見和建議,對省委、省政府制訂我省“十二五”規劃具有較强的參考價值。剛才,朱小丹、肖志恒同志作了講話,我完全同意;周義同志匯報了省政府參事室(文史館)此次專題調研的情况,我完全贊同。决策諮詢會前,你們組織參事、館員圍遶主題,不辭辛苦,深入到60多個單位、3個不同類型的地市開展調查研究,與第一綫的幹部、職工、農民、企業家、中介組織等開展調研交流,爲開好此次决策諮詢會積累了大量的第一手資料,形成豐碩的調研成果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位參事、館員,以及參加調研工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!對於各位參事、館員在會上提出的意見和建議,省委、省政府將認真對待,仔細研究,積極采納。省委辦公廳、省政府辦公廳要認真對所提意見和建議的吸納情况進行跟踪,注意與省政府參事室(文史館)積極溝通、交换意見,及時向各位參事、館員反饋有關情况。

  省委、省政府一貫高度重視參事、文史工作,對廣大參事、館員寄予厚望、委以重任。去年,在省委十届五次全會即將召開之際,在我省應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的關鍵時期,省委、省政府召開了首届省政府參事决策諮詢會,中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志,省委副書記、省長黄華華同志親自出席會議,聽取參事的意見和建議,並作了重要講話。省委、省政府主要領導出席會議,聽取參事意見和建議,這在我省乃至全國各省市區尚屬首次,可謂開政府參事工作之先河,展廣東參事工作之特色,揚實事求是之風氣,造民主政治之氛圍的一項新舉措,充分表明本届省委、省政府大力推進决策民主化、科學化的堅定决心和鮮明態度。近年來,我省參事、文史工作在省委、省政府的正確領導下,緊抓機遇,開拓進取,不斷在參政議政、建言獻策、諮詢國是、統戰聯誼、民主監督等方面取得新成績,爲我省經濟社會發展和文化建設作出了積極貢獻。今年來,省政府參事室(文史館)共提交參事建議78篇(包括調研報告49篇),得到省委、省政府領導批示及被有關部門采用的有57篇,反饋率達73.08%,其中汪洋書記批示12篇和黄華華省長批示2篇。我省參事、文史工作扎實有效的開展,有力地推動了我省經濟社會發展,對此,省委、省政府給予了充分肯定和高度評價,在此,我對一年來省政府參事室(文史館)取得的成績表示祝賀!在新的一年裏,希望省政府參事室(文史館)再接再厲,創新業績,百尺竿頭,更進一步,爲我省經濟社會又好又快發展提供優質諮詢、作出新的更大的貢獻。

  借這個機會,就如何進一步做好參事、文史工作,我談幾點期望。

  第一,發揮優勢,在提高决策諮詢水平上有新進展。要貫徹落實温家寶總理“努力建設有中國特色的高水平政府諮詢機構”的重要講話精神,按照汪洋書記、黄華華省長對參事、館員參政諮詢工作“向水平‘高、精、尖’,思維‘廣、遠、深’,風格‘準、實、簡’三維立體方向發展”的目標要求,既要樹立全球視野,站在戰略全局高度,圍遶經濟社會發展中的全局性、前瞻性問題開展長期性或階段性研究,又要根據形勢要求,緊密結合我省經濟社會發展實際,爲我省推動科學發展進諍言、獻良策,進一步拓寬建言獻策的渠道和方式,充分發揮參事、館員的“參謀”和“智囊”作用,真正把省政府參事室(文史館)建設成爲省委、省政府“靠得住、用得上、離不開、高水平”的政府决策諮詢機構。

  第二,敢講真話,在加大民主監督力度上有新探索。認真落實温家寶總理關於“發揮參事、館員民主監督作用”的職能新要求,充分發揮參事、館員地位超然、身份超脱的獨特優勢,講真話、述實情、説真理,敢於向省委、省政府反映社情民意、經濟社會上出現的突出矛盾以及省委、省政府尚未了解、不盡瞭解或尚未關注的真實情况,進一步探索建立參事、館員民主監督“三個寓於”,即把民主監督寓於檢查督促省委、省政府重大决策落實之中,寓於參政議政之中,寓於反映社情民意之中的制度,不斷完善廣東省政府參事决策諮詢會的新形式,落實參事、館員列席省委、省政府有關重要會議的制度,繼續探索發揮參事、館員民主監督作用的一系列新舉措。

  第三,開拓視野,在開展對外合作交流方面有新嘗試。要借鑒國務院參事室、中央文史研究館以及全國各省區市參事室(文史館)對外交流合作的好的經驗做法,積極探索拓展與國内外權威經濟社會發展研究部門或政府諮詢機構開展合作交流的新渠道,走出去,引進來,博採衆長,汲取精華,認真學習、深入研究國内外先進發展理念和社會管理經驗,爲我省推進行政體制改革、促進社會和諧、探索科學發展道路等方面提供有分量、有價值的參事建議和調研報告。

  第四,勇於突破,在創新管理服務機制上有新思路。明年是省政府參事室成立60週年。當前,要抓緊做好《廣東省實施<政府參事工作條例>細則》的修訂工作,結合政府參事、文史工作的新形勢、新要求,樹立創新思維,解放思想、敢於突破,探索建立廣東參事、文史工作新機制。在此基礎上,要積極主動與各地、各部門溝通協調,做好政策解釋、落實檢查等工作,確保《細則》的順利實施,把廣東參事、文史事業發展推上新的臺階。

  2011年元旦很快就要到來,在新的一年裏,省委、省政府將一如既往地大力支持參事、文史工作,高度重視、積極采納各位參事、館員的寶貴意見和建議。希望廣大參事、館員繼續圍遶我省中心工作,以更高昂的工作熱情,更扎實的工作作風,更務實的工作業績,爲廣東争當實踐科學發展的排頭兵再立新功;也希望各級黨委、政府和省直有關部門要重視參事、館員的意見和建議,爲參事、館員履行職責提供便利和支持,更好地爲參事、館員出席列席有關會議、參加有關活動做好服務保障工作。

  最後,祝在座的各位領導、各位參事、館員、同志們新年快樂,身體健康,工作進步!

  謝謝大家。

  2010年12月26日

  (朱明國)
 
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