文化强省建設，抓硬件易，抓軟件難；建市場易，樹精神難；變“顯文化”易，變“潜文化”難。從根本上説，文化强省建設包括多層次範疇體系的精神文明建設，落脚點要放在人民群衆思想道德風尚的建設和科學文化素質的提昇上。進一步繁榮發展我省的文學藝術創作，意在豐富群衆的文化活動，培養全民熱愛文學藝術、參與文化活動的高雅志趣和文化氛圍，强化群衆的審美教育，滿足人民群衆日益增長的精神文化需求。

　　一、我省文學藝術界成績顯著

　　1.文藝創作隊伍不斷壯大

　　廣東省作協截止到2009年底有會員2907人，地市級作協有會員5180人。每年還有上千人申請入會。

　　2.文藝創作成果豐碩

　　全省出了一批獲得全國魯迅文學奬的作品和理論著作，其中新人新作佔據較大比例。2010年廣東省獲全國魯迅文學奬的作品達三部，占全國十分之一。全省各地方劇種堅持演出達14種以上，獲中國戲劇梅花奬的演員達29位，一批獲奬劇目得到好評，美術界佳作頻頻。

　　3.扶持和打造了一批在國内外有重大影響、市場叫得響的文藝精品佳作

　　珠影集團拍攝的故事片《越光寶盒》票房超過1.31億元。新片《所有夢想都開花》是中共中央政治局委員、省委書記汪洋請農民工看的影片，並在今年十月十五日進了人民大會堂，成爲國務院及勞動資源部等部門送影片給農民工活動的首映影片。

　　4.大力推進文藝創作生産基地建設

　　珠影今年啓動了“珠影文化創意産業園”建設，産業鏈各個環節在不斷延伸。

　　我省文藝發展也存在一些亟待解决的問題：如文藝界領導人才的培養與培訓工作有待强化；各文藝部門經費投入不足；人才流失嚴重，文藝人才引進機制亟需調整；刊物及辦刊經費不足，影響到稿源及新刊物的創辦；對外交流機制不健全；有的地市一級的文聯與作協無編制、無經費、無辦公地點；電影領域的文化安全問題要未雨綢繆；對網絡文學發展的重視程度有待進一步加强。

　　二、進一步繁榮我省文學藝術創作的具體建議

　　第一，適當調整文藝人才引進和培訓機制

　　注重專業人員隊伍建設，加大力度培養和引進有策劃能力的專家型領導人才和引領時代潮流的名家大師。適當調整目前“參公”的人才録用規定，放寬人才録用年齡規定。相對成熟、有一定人生閲歷的文學人才形成時間約爲35歲以後，美術人才則是40歲以後。請有關上級組織部門能够按照藝術人才成長的特殊規律具體實施文藝人才引進工作。

　　第二，增辦有關文藝刊物，加强對優秀文化刊物的經費投入

　　純文學、純藝術類刊物市場化運作中遇到的困難較多，面臨生存困境，直接影響到意識形態的建設。應加强在文藝市場化過程中對純文學、純藝術刊物的拯救和保護力度，增加刊物稿費，保障稿源質量，創辦文藝理論性及戲劇影視類刊物，保障相關研究成果及作品的發表園地。

　　第三，建立健全電影業準入制度，加大電影二級市場的投資，確保電影終端的可控性及輿論導向

　　2011年3月，我國的電影市場將面向全球開放，外國影片在我國電影市場佔據的比重、外資對我國大院綫的控資比例等必將迅速提高。在走電影市場化道路的同時，省委、省政府對我省電影領域的文化安全問題應未雨綢繆，及早建立健全電影業準入制度，用法規形式鞏固電影産業改革成果，保護國産電影和國有電影企業，控制電影終端市場。目前，電影票房的70%來自中心城市，地、市、縣等二級城市影院數量少，設備陳舊落後，經營存在諸多問題。現在，社會資金已經注意到二綫城市電影市場的發展潜力並逐漸加大投入力度。省委、省政府應迅速加大對地、市、縣等二級城市電影二級市場的投資力度，啓用珠影等單位在二級城市建立一條國有院綫，掌握電影傳播終端，控制文化導向。

　　第四，關注網絡文學的發展

　　網絡文學是21世紀文學藝術領域的重要陣地，我省的網絡文學作者與讀者占全國的60%，堪稱網絡文學大省。但目前我省網絡文學發展經費投入嚴重不足，已影響到該領域的發展。如廣東作家網全年經費僅10萬元，“托管”費一項支出就達8萬元，目前連硬件維護工作都很勉强。省委、省政府要從文化安全的角度、以前瞻性眼光密切關注網絡文學的發展，既要算經濟賬更要超越經濟算意識形態賬，搶佔先機，因勢利導，加大對廣東網絡文學發展的投資力度，壯大和規範我省的網絡文學力量，積極支持省作協籌建廣東網絡文學院等有利於推動網絡文學發展的具有創意的工作，確保網絡虚擬世界在貫徹落實黨的方針政策與加强思想道德教育方面發揮積極的作用。

　　第五，强化青少年道德風尚的培養

　　建議在我省小學範圍内開設“修身課”，即與思想品德教育課配套的個人修養課，建立試點，逐步推開，以求春風浸物，萬木欣榮。

　　執筆人：於力（廣東省人民政府文史研究館館員、珠江電影制片廠一級編劇）

　　2010年12月17日

　　（廣東省人民政府參事室（文史研究館）調研組）