一、台2019學年新歷史課綱堪稱對學生炮製“人造獨”

　　長期以來，獨派將《開羅宣言》與《波茨坦宣言》貶抑爲一份未經簽署的既無正式條約的形式、也不具有國際法效力的新聞公報或聲明，進而否定當時的中華民國對台灣的主權，爲鼓吹“台灣地位未定論”張目。此次通過教育部門審查的南一版或龍騰版的高中歷史教材皆是如此。

　　然而，根據《維也納條約法公約》規定，在國際法中，宣言、公告、公報、議定書，甚至新聞公報，只要符合條約的定義，就産生、變更或廢止相互間權利義務達成一致，都可視爲國際條約。這也就證明瞭台灣歸還當時的中華民國確實是有法律依據與論证，包括從1943年11月的《開羅宣言》、1945年7月的《波茨坦宣言》，到1945年8月日本天皇宣佈投降的《降伏文書》、1951年的《舊金山和約》、1952年的《中日和約》，均有清楚的歷史事實，實不容扭曲。尤其，《開羅宣言》明白宣示“台灣與澎湖應歸還給中華民國”，《波茨坦宣言》也重申必須落實《開羅宣言》，更足爲证。

　　“台獨”分子始終要將中華民國與台灣脱鈎，所以不斷强調“台灣地位未定論”，但其論點均不值得一駁。例如：《開羅宣言》與《波茨坦宣言》雖無條約的形式或名稱，但在政治上及法律上，對當事國都有約束力，美國國務院也將其編入“美國條約暨其他國際協議匯編”；日本的《降伏文書》則具有國際法的拘束力，并且編入聯合國條約集。

　　此外，當時的中華民國雖然並未簽署《舊金山和約》，但與日本簽訂《中日和約》明白規範“雙方承認中國與日本間在1941年12月9日前所締結之一切條約、專約及協議，均因戰争結果而歸無效。”1895年清朝與日本簽訂的《馬關條約》（台灣、澎湖割讓日本）既已失效，台灣回到割讓前的地位，歸還給當時的中華民國自然是天經地義。教育部門審議通過的歷史教科書却還要質疑，堪稱是“司馬昭之心，路人皆知”。

　　盡管上述歷史教科書對相關宣言之有效性提出質疑，并且由英、美等國在第二次世界大戰後宣稱“台灣地位未定”來爲其論述護航，但這些若不是尚缺乏更有力的法理論证，就是源自於西方國家面對當時中國分裂，基於自身戰略利益考慮下的主張，類似如此國際强權政治的説法邏輯，又如何能作爲爾後台灣地位的主要法理依據呢？

　　要言之，高中學生的歷史新教材充斥着媚日、否定中華民族認同的“去中國化”思維，如此編寫旨在切割台灣和中華文化的關聯，至於對當前兩岸關係的論述，課本裏更滿布着“台灣獨立”的論調，包括蔡英文强調的“維持兩岸現狀”而實則言行不一，課文却爲她涂脂抹粉予以合理化；再者，歷史課本也處處充滿媚日情節，例如慰安婦未入教科書，高砂義勇軍、台籍日本兵等事件，課本僅用幾句話輕描淡寫一番。值得注意的是，高中學生數年後即有投票權，2019學年新課綱的歷史課本似乎刻意將他們培育爲“獨青”。由此可見，民進黨與蔡當局一直在扭曲歷史，荼毒青年，根本就是在炮製“人造獨”，竟然還謊稱“天然獨”。

　　二、台灣新歷史課綱荼毒下一代，禍患無窮

　　台灣2019課綱已正式啓用，其中高中歷史課綱被認爲是“去中國化”的具體表征，因爲它將“中國史”切割納入“東亞史”，中國只作爲東亞的一個組成部分，與台灣的關係則被遮掩。然而，“台獨”意識形態的歷史教科書，隨着高中新學期的開始，正式進入校園，將對台灣後代無數青年學子進行無形的政治洗腦。尤其，歷史教科書將是一場影響更爲深遠，却未受到足够重視的文化與思想之戰，這不僅是台灣的重大危機，更是兩岸關係惡化的禍源。

　　由於台灣内部正受到各種明獨暗獨勢力的影響，“台獨”黨綱指導下的歷史教科書，將掏空台灣固有的中華文化，侵蝕兩岸關係的根基。尤其，攸關下一代歷史教育的課綱修廢問題，更是重中之重。切勿輕忽歷史課綱對型塑個人思想、乃至對社會與政治認知的影響力，因課本根據課綱而來，而課本對學生的影響，又遠大於媒體對成人的傳播。估計至少有400萬人將接受此種“去中國化”的歷史教育。

　　近20年來，民進黨兩度執政期間，均很重視對歷史課綱的修訂，此次根據新課綱而來的高一歷史課本，更是變本加厲，從“台灣地位未定論”的加强宣揚，到大篇幅的“媚日去中”，更以多元文化或海洋文化之名矮化中華文化的主體地位等，錯誤的史實加上扭曲的史觀，背後的政治圖謀，真是昭然若揭。

　　無論從精神傳承到現實生活，中華文化都是台灣的核心價值，去掉中華文化、中國歷史，等於把台灣的文化、歷史、價值體系與現實利益“刨根殆盡”。亦即，高中歷史課本有3大問題﹕一、民族上去中國，用南島語族取代中華民族，甚至以血源DNA否定台灣人與中國人的關係；二、文化上“去中國中心論”，以多元文化取代中華文化爲台灣主流的歷史事實；三、在治理上“去中國化”，直接否定《開羅宣言》與《波茨坦宣言》，等於替所謂“台灣地位未定論”鋪墊。

　　再進一步言，新課綱所采取的就是如下思維，即把台灣視爲世界的中心，從台灣看世界；中國則跟日、韓一樣，都只是“東亞”的一員，是分佈在台灣周邊的鄰居。然而，若客觀看待歷史，台灣不僅是中華文化體系的成員，而且大多數住民具有漢人血源，是不同時期來自大陸移民之後代。高中歷史課綱的窄化與内嚮化修改，堪稱已創造了違背歷史事實的認知。

　　其實，“東亞”是近代生成的概念，迄19世紀末，清朝在甲午戰争中被日本擊潰，“東亞”才算真正誕生。“東亞”的歷史其實只有短暫的100多年，這完全不足以解釋中國與其周邊國家二、三千年的往來與朝貢關係。然而，台灣的高中歷史課綱，却炮製了“從漢、晋到宋、元時期東亞人群移動的特色與影響”如此的主題，製造出一種詭异的歷史嫁接。再者，新課綱借由“編年史”改爲“主題史”的形式，將歷史去脈絡化、破碎化，同時切斷台灣與中國文化的文化傳承與源流關係。

　　尤有甚者，新課綱高頌南島語族，指涉台灣是這個語族的母土，不僅已與中華民族並駕齊驅，甚至隱然有凌駕其上之勢。某一版本的教科書，也將林媽利《我們流着不同的血液》專書列爲參考資料，暗指“85%台灣人帶有原住民族血緣”。可見這何止是造史，根本就是滅史，滅華夏之源、中國之史。

　　試觀在如此一個“中國”幾乎缺位的歷史教育下，堯舜禹湯、周公孔子的宗法倫理與民族神話都將失去文化地位，却毫無新的精神典範可以彌補。久而久之，下一代台灣人恐將變成一個精神空洞、認同混亂的社群。不僅如此，新課綱中將日本的殖民統治予以美化，一方面刨除自己的文化根源，另一方面又將殖民者的風土習尚奉於神龕，難道不怕淪爲文化與民族的附庸嗎？

　　值得注意的是，蔡英文當局爲何要將“台灣地位未定論”納入高中歷史課綱來教育下一代呢？民進黨自然有其政治考慮，無非就是想改變台灣下一代的歷史觀及對中國大陸的想法，以有助於培養蔡英文口中的“天然獨”世代。此外，蔡英文將台灣的國際地位定位爲不確定的狀態，自然也是爲日後推出“台灣獨立”預做鋪路。無怪乎，此舉只會進一步破壞兩岸之間的互信，讓北京更加深對她的疑慮。

　　要言之，無盡的焦慮壓在很多家長的心頭，也呈現在一份民調上。“2019課綱”有信心的只有15.4%，没信心的高達43%。其實，這個民調同時説明瞭一個趨勢，即“95課綱”以來，國文减古文、文化教材，歷史採同心圓史觀，公民不談倫理道德等，已大大影響了年輕人的價值觀，且對民進黨有利。近年來許多熱門議題，如“同婚”、“香港反修例”等都佐证此一趨勢。更糟的是，“2019課綱”的設計，再往這方向又跨了一大步。以後全世界都在讀中國史，只有台灣在讀東亞史。堪稱已不知今夕是何夕！

　　三、民進黨通過《新决議文》的“台獨”吊詭與風險

　　民進黨於2019年9月28日在黨慶時召開全代會通過《社會同行、世代共贏决議文》，高舉“拒絶一國兩制”，主張“以世界的台灣定錨自己，以人權民主發展的成就協助區域的民主發展”，這可以視爲民進黨迎接2020年選舉的立場宣示，尤其有關兩岸的論述更應受到仔細檢驗。無怪乎，大陸國台辦發言人馬曉光對此響應表示，《新决議文》表現民進黨堅决的“台獨”立場，以及破壞台海地區和平穩定的面目，也證明民進黨是兩岸關係的麻煩製造者。

　　溯自民進黨曾先後制定並通過《台獨黨綱》、《台灣前途决議文》及《正常國家决議文》，然而實際指導民進黨兩岸政策的主流論述是《台灣前途决議文》，亦即堅持“台灣是主權獨立國家，依憲法稱爲中華民國”。在新的决議文中，民進黨特别提到“堅定恪守本黨於1999年通過之《台灣前途决議文》，這也意味着民進黨主政者已洞悉，“法理台獨”在現階段不可能實現，只能在打着“維持現狀”的口號下推行“暗獨”或“漸進式台獨”。

　　然而，民進黨在《新决議文》中定位之“世界的台灣”，等同是遠離中國走向台獨的潜台詞，其中提及“我們不將台灣的定位局限於台灣海峽一側，而是以太平洋的台灣、世界的台灣自我期許”，堪稱“台獨”的另一種告白，也充分體現民進黨與中國割裂與分離的决心。

　　尤有進者，民進黨在《新决議文》中所提到的政策方向，清楚顯示其將從戰略的角度，長期推行“反中”政策。試觀其《新决議文》中“以人權民主發展的成就協助區域的民主發展”，包括支持香港“反送中”活動，其旨在於體現民進黨當局“敢於支撑香港民主抗争”，同時暗諷國民黨“凡事對北京低頭”。蔡英文借此話術販賣並催化對中共的恐懼感，尤其透過民進黨全代會通過的《新决議文》加碼“挺香港”，使得“嗆中挺港”已成爲蔡英文尋求勝選連任的最高戰略，堪稱在蔡英文當局施政績效不佳之下，僅憑“嗆中挺港”即可作爲2020選舉的“超級吸票機”。

　　再進一步言，民進黨與蔡當局利用美中對峙博弈的變局，將激化兩岸衝突硬拗成順應世界潮流，配合其“聯美挺港”及“國安”修法，編纂出“台灣隊長率新世代與美國並肩抗中救亡”的論述。立足於此套“劇本”，蔡英文在全代會宣示，民進黨新使命就是“用全球思維突破兩岸框架”；而《新决議文》在《台灣前途决議文》基礎上，延伸出“持續推動符合台灣現狀與未來需要之相關體制改革”。蔡英文不僅將“聯美”、“走入世界”及“打破一中、事實獨立”三者畫上等號，也把“反中”視爲等同保衛“中華民國台灣”。蔡英文完全無視“斷交潮”與台灣的危機，提出其兼具蠱惑性與愚民性的台灣生存方案。

　　然而，民進黨與蔡當局的做法，是深具高風險性的。其將兩岸問題國際化，借由協助美國遏制大陸崛起，而提昇己方相對美國的利用價值，從而達到引入美日協力的目標。在潜意識裏，民進黨不認爲自己有能力在兩岸競逐中可保有自主性，反而深信外力才是保衛台灣的終極力量。但問題在於，外力並不可靠，美國近年來加大對台聲援的力道，而美方也有自己的國家利益，不可能爲了台灣而得罪大陸，中美之戰略競合博弈依然是以己方利益爲最大考慮，民進黨若一味押寶於聯美抗中，只會讓台方身陷險境。

　　總之，一向擅長論述的民進黨，此次全代會聚焦於“世代”，既夸稱要“世代共舞”，又宣示要“世代同行”，其旨在於争取不同世代的選票。但蔡英文當局的施政，有真正做到盡力平等照顧世代嗎？軍公教年金改革，形式上看似出自“世代正義”的考慮，但近期蘇貞昌内閣一系列的補助補貼，已走回“債留子孫”的困境。民進黨與蔡當局拒絶“一國兩制”，聲稱要維護台灣民主自由，但若任意挑起兩岸争端，爲台灣招來兵兇戰危之險，或自甘淪爲特朗普政府的棋子，根本就是在殘害台灣。

　　最後，蔡英文不斷打出“反中”、“抗中”要求，却避談如何化解兩岸危機，反而要台灣民衆扛責參與她的“挑釁”路綫，並要大陸“看着辦”。易言之，蔡英文促銷“芒果干”(即“亡國感”)來塑造其政治偶像，借人民的恐懼感來尋求勝選連任，如此不負責之執政當局，真令人嘆爲觀止。



　　潘錫堂，台灣淡江大學中國大陸研究所教授，海峽兩岸學術文化交流協會副理事長。