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中國評論學術出版社 >> 文章内容

1.習近平:福州按市場規律引外資改造企業

  中環,九二年底一個溫馨的夜晚,希爾頓酒店二一〇一房(一間帶有大會客廳的套房)。

  習近平,福州市委書記,高六呎四寸,體格健壯,英俊魁梧,在大陸有“白馬王子”型領導之稱。記者同習近平談起熱門話題:十四大確立的社會主義市場經濟。

  這位年僅三十九歲的“八閩省會”的年輕市委書記是怎麽一個思路呢?

  記者:您作為一個中國最年青的省會城市市委書記,又可稱是跨世紀接班人,您是怎樣看社會主義市場經濟?

  習近平:(略沉思了一會,話匣子打開了)總的來說講一點,十四大以後,建設社會主義市場經濟體系提出,回顧過去十四年,福州實行開放以後,主要是向外發展,眼睛向下,走的是市場闖蕩的道路。

  過去的十四年,一是外資企業,三資企業,鄉鎮企業發展快。一是減少票證,真正是價格全面放開,凡是中央和省裡沒提的,我們都不提,福州市沒有掌握任何提價的項目。還有一個,就是市場的建立,第三產業流通領域的發展,福州高於全國的水平。

  這樣走,經濟發展起來了,靠自覺和不自覺的,總感覺要按照市場規律去運作。我們是很自覺的,當時沒有一個像現在這樣的理論,總感覺到該這麽走,按這麽走就走出去了,生產就發展了,不這麽走是就覺得很彆扭。  

  飛機大炮與大刀紅纓槍

  記者:您從理論上怎麽理解十四大提出的市場經濟體制?

  習近平:這次鄧小平南巡講話以後,十四大已明確指出來搞市場經濟,過去我們的市場經濟如“猶抱琵琶半遮面”的情況。現在不是把市場經濟當作權宜之計,特殊政策,而是非幹不可。我有一個比喻,如武器的運用,現在的市場經濟是飛機大炮,說飛機大炮是資本主義的,我們仍用大刀紅纓槍,這明顯是很迂腐的見解,根本目標是發展生產力。

  記者:福州市的具體操作步驟呢?

  習近平:理論解決了我們現在所做的工作實際需要。

  根據十四大提出來建設社會主義市場經濟體系,對企業實行三項改革,實行六大改造,老企業新企業都要進行改造,利用外資嫁接改造老企業,現已有二十三家老企業接受改造,計劃一百家,有的是行將破產的企業;有的是效益比較好的企業,經過和外資的結合,不好的企業可起死回生,好的企業能站穩市場。再就是要為企業改革創造外部條件,不斷完善企業自主權,市場經濟的發展即將行成一個政企分家的局面。  

  福州實行“三八二〇”工程

  政府要抓住該管的事,放開不該管的事。

  我們現在開始了各項改革措施,做了基本部署,這也是我們對今後二十年的發展,從區域性經濟的發展,如金三角地區、閩東南地區,我們要實行一個“三八二〇”的工程。  

  記者:何謂“三八二〇”工程?

  習近平:根據十四大精神,閩東南地區屬於應該加快發展並且有條件發展快的地區。可以說福州正面臨著一個發展的大好機遇。

  為了抓住這個機遇,九二年上半年以來,根據鄧小平同志南巡講話精神,在充分調查研究,經多方面專家論證福州未來幾年發展可喻為實現“三八二〇”工程。

  其含義是:用三年時間使經濟上一個大台階,實現“翻第三番”,提前實現小康;用八年時間使全市經濟社會的綜合能力、城鄉人均水平達到或接近國內先進城市,九十年代後期的發展水平,用二十年左右的時間達到或接近台灣和韓國當時的平均發展水平。

  為實現這一宏偉的目標,福州目前正緊緊抓住擴大開放、外資湧來的大好時機,著眼於海峽兩岸的交流,超前著手興建、籌建航空港、碼頭、交通公路等基礎設施建設,加快閩江口三角經濟圈的建設進度。

  記者:實現“三八二〇”工程,福州有何優勢?

  習近平:福州首先由橋港台的優勢,八百萬鄉親,八十萬港澳同胞;百分之八十的台灣人民祖籍在福建;福州五百五十萬人口,海外有二百五十萬。

  福州改革開放的大門是全方位打開的,如果海外覺得還不夠,我們還可以把窗戶也打開。

  福建是距台灣最近的地方,一水之隔,近年來許多人都到福州來投資興業,大的財團及有代表性的都來了,打開門的政策,自己本身的優勢,實現“三八二〇”工程。

  福州真正的大企業家寥寥無幾,都是小企業,但是我們現在大企業也拿出來幹,在項目發展上培養單打冠軍和種子隊。就是說,我們現在老搞大路貨,現在來講優勝劣汰,要上就上好項目,要爭取到這樣就要培養全國第一的項目。分析一下,現在大概有二十來家可達到這一要求。

  卸除冗員須走上社會

  記者:那企業改革後,如何解決多餘人員問題?

  習近平:這些問題都有一個解決辦法,多餘人員的解決,很重要的一條,原則上是走上社會,這樣的話,企業改造才能改造得動。讓人家背一些包袱,當然是不願意的,但是有一些能幹的企業家並不反對背一些自己的包袱,因為在他們手中,企業將變成多元化發展,對多餘人員予以更多的就業機會。 

  記者:聽說您在福州的一項重要政績就是抓了福州舊城改造?是嗎?

  習近平:這些不能歸功於我一個人,靠全體幹部與福州人民的努力,也有前任市委書記袁啟彤打下的基礎。

  舊福州流傳著這樣兩句俚語:一曰“紙褙福州城”,二曰“道路不平、路燈不明、電話不靈”。前者道盡當時福州木屋連片,難敵水、火、風災肆虐的窘狀,後者則形象概括了市政建設的落後。

  如果不是白紙黑字的記載,也許人們不會相信,從一九一六年修建第一條馬路到一九四九年的三十三年間,福州城區馬路總長衹有八十六公里;全城不要說沒有一寸鐵路,就連僅有的一條公共汽車線路(兩輛班車)也因經營虧損而停駛;由於沒有自來水,市民以井水、江水為飲用水,多次因水源污染導致瘟疫大流行;全城行道樹不足二千株;最高的建築衹有四層,還是洋人蓋的……

  福州舊城改造備受市民好評,因為它給人們帶來實惠。早幾年修路,群眾攔道不讓拆房子,而今爭相相信上訪政府有關部門,要求儘快列入建設計劃。

  一九八八年,福州市搞了一個市民評選改革開放十大新聞的民意檢測,舊城改造一項位居第二。去年底,市裡又公開在報上徵詢市民最滿意的十件事實,投票結果,城建類又佔了四成。這自然不會不是偶然的。

  記者:福州舊城改造作法好像向全國介紹經驗?

  習近平:是。

  福州舊城改造的做法在全國開始出了名。九一年十一月,國家土地局在福州舉辦了全國第二期城市市長土地使用制度改革研討班。

  我應邀到會介紹了福州從深化土地使用制度改革入手,通過“路房並舉”、“成片開發”、“引鳳築巢”、“上下兼顧”、“推陳出新”,加快舊城改造步伐的經驗。

  福州自一九八八年二月成功地向海外客商出讓第一幅國有土地使用權以來,福州從事房地產開發的“三資”企業已發展到六十五家,這在國內同類城市中恐怕是少有的。這些外資房地產公司建設的國貿廣場,元洪大廈,國際大廈等等。一座更比一座高。

  舊城改造成為全國模範

  記者:這次來港招商,聽聞又與改造福州市中心有關?

  習近平:是。主要是改造福州市三坊七巷項目。十一月二十四、二十五日與長江實業集團主席李嘉誠先生、長江實業集團有限公司副董事總經理周年茂先生就合作改造三坊七巷有關問題進行友好會談,雙方正式簽訂了項目協議書。舊城改造佔地總面積六百六十七畝,總投資約三十五億人民幣,整個工程計劃在五至七年左右完成。

  這次改造舊城是福州的心臟地帶東街口,但衹是很小一塊地方,面積不到零點五平方公里。福州市七十平方公里,佔的面積很小,但這個東街口人口密度是福州最大的。這款通過改造以後,出現一個現代化的一個綜合區域,這個區域將是福州市的一流水平,生活質量也很高,而這個區域內獲得的效益將會產生巨大的影響,推動福州整個的經濟發展,帶動城市改造,起個帶動作用、感召作用。

  再一個,就是李嘉誠先生這次來大陸投資,是比較大的。他在廣州、深圳、福州投資,最大的是福州,李嘉誠先生這次表態時不做作,談的時候很謹慎,但是很快定下來了。

  基建不足機場碼頭上馬

  記者:福州市作為福建的省會城市,在開放方面所受的制約表現在哪裡?

  習近平:仍然是基礎設施不夠。

  七五期間上了許多項目(項南作省委書記時代上的),這些項目現在發揮了效益,那麼現在又不夠了,我們是拼命在抓基本建設。

  政府行為是甚麼?政府行為就是抓基本建設,基礎設施搞好了,企業由他自己去發展,所以我們現在政府關心的都是一些我們應該注意發展的基礎設施建設,也就是“硬環境”,還有就是要抓好“軟環境”。我們在今後的幾年內,將投資三百億搞基礎設施建設。三百億裡面,主要的錢都用在這些項目上。

  這裡面由兩個機場,一個是老機場改造,一個是新機場建設,長樂國際機場將是沿改一帶比較大的一個國際機場。可容納接待五千萬人次,第一期是一千五百萬人次。現在的啟德機場是七百萬人次,將來也衹有四千萬人次。而我們投資比香港新機場要少得多,一個填海一個造地,香港的一畝地價是我們那裡的幾百倍。還要先抓好福州老機場改造。長樂國際新機場明年一月一日動工。

  九五年還建成兩個碼頭,兩個港口。一個港口馬尾老港,在那裡再建一新港,達到一千萬噸的泊位,要成為全國十大港口之一深水港,這是搞十萬噸級的泊位。我們現在第一個三萬五千噸級的泊位已建。還要兩條高速公路,第一條是四十五公里的長樂國際機場高速公路,第二條就是福廈漳高速公路,三個段已開工。除這兩條以外,還有子彈列車,還有一個第二通道第三條鐵路是福溫線,連接金溫線。浙江與福建可連成一片。

  兩個電廠,一個是一百四十萬千瓦,第一台機組明年就可運作,再一個就是長樂籌東火電廠。

  兩個水廠一個是福州六十萬噸自來水廠,明年福州夏天缺水就可解決了。再一個是污水處理廠。

  還有電纜通訊建設到二千年的時候,福州電話的擁有量將是全國最多的。

  記者:現在全黨提出搞市場經濟,按您的知識水準,適應形勢嗎?

  習近平:現在黨政領導衹能是工作的側重有所不同,但不能做為不懂經濟的藉口。執政黨的領導,在現在經濟建設為中心的情況下,不懂經濟是不行的。

  像我這樣的經濟經過鄉級的低級運作、縣一級的運作、城市的運作、特區的運作、貧困地區的運作。在河北當縣委書記的時候,當時我就是國務院農村經濟研究室的省經濟研究中心特邀研究員。農村我就搞過,高原農村、平原農村、特區的創匯農業、貧困地區的脫貧產業等等。

  記者:能不能再談談個人問題,如您的父親習仲勛、太太彭麗媛近況。

  習近平:這些事就不談了。我就是我,不要把我同我父親連在一起。可以告訴大家,我父親(習仲勛)身體還可以。我一直是靠自己去闖事業的,一個一個台階往上走,一個台階也沒落空過。

  高幹子弟中享實幹之名

  記者:中共十四大上,海外盛傳的“太子黨”一個都沒進“中委”,您也是外間所傳“太子黨”之一,您對此有何看法?

  習近平:我對“太子黨”之事無任何評論!(在一房間一側來看望習近平的新華社香港分社一官員插話:其實“一刀切”很不公平,所謂“太子黨”中也有人很實幹,海內外評價甚佳,習近平就是一個)。

  記者:外傳將調您到中央任職,有這麼回事嗎?

  習近平:我從來沒有想到哪兒工作,一切都是由組織安排的。現在最重要的是,能夠把這個市委書記做好就不錯了。

  元老之子,妻為名歌唱家

  習近平今年三十九歲,陝西省富平縣人,中共元老習仲勛之子。

  文革期間,剛踏入初中校門的習近平就做為大陸第一批知識青年下鄉到陝西延川縣梁家河大隊,當了七年農民。一九七四年他被選為大隊黨支部書記時,在村裡辦起鐵業社,為村民增加收入,還帶領著村民造沼氣池,利用沼氣照明、燒飯,梁家河成為陜西省第一個沼氣化村莊而名聲大噪。

  一九八二年,習近平從清華大學畢業,離開中央機關,擔任河北省正定縣縣委書記。在那裡,習近平制定了“旅遊興縣”的戰略,模擬建造了《紅樓夢》中的“榮國府”,此舉在當時乃一大創舉,至今仍為正定縣的重要旅遊景點。

  一九八五年,習近平出任經濟特區廈門市常務副市長期間,領導編制了二〇〇〇年《廈門經濟社會發展戰略》,受到各方好評。隨後,習近平又調到福建省最貧困的寧德地區,任地委書記兩年,以“滴水穿石”精神,帶動閩東父老脫貧致富,逐漸從封閉走向開放。

  習近平辦事講求效率,對他這種雷厲風行的工作作風,福州市各級幹部和周圍的工作人員都感觸很深。

  一九九〇年,習近平調任中共福州市委書記。上任伊始,即在全市提倡“馬上就辦”作風,設“抓落實見成效”月,一改政府機關拖拉的工作作風。

  由外商投資十二億元人民幣開發興建的福州元洪城八十八畝土地,是福州市引進外資進行舊城改造的又一個新起點。政府部門僅用四天時間就完成二千一百戶居民、三十八家單位、三百八十多家個體工商戶的拆遷工作,被外商稱為“國際拆遷史上最高紀錄”。

  今年五月,習近平在中共福州市一次代表會上提出建設“閩江口金三角經濟圈”,及用二十年左右時間,使福州追上或接近亞洲“四小龍”的發展水平的遠景規劃。

  習近平在福州做了兩件事,海內外出名。一是福州舊城改造,在原任市委書記袁啟彤打好的基礎上,吸引大批外資改造原破爛的舊街道,使這海濱城市面貌一新;二是引來了大批台商投資與不少台商成了好朋友。

  去年,中央曾有意調習近平任團中央第一書記,習稱地方工作太短而婉拒。

  習近平太太彭麗媛是中國著名女歌唱家,比習小十歲,是大陸第一個自己培養的民族唱法碩士。去年習近平把彭麗媛安排在福州長期居住。

  七月初,彭麗媛在福州婦幼保健院生下一女孩,此時習近平又當選為十四大代表,可謂“雙喜臨門”。習近平之父習仲勛近年則患重病,長期居住在深圳,有時返京與中共元老相聚。去年初,鄧小平南巡時,特意在深圳看望了習仲勛。廣東特辦區,最初是習仲勛與楊尚昆按鄧的旨意實施的。

  (原刊登《香港經濟日報》1993年1月11日星期一“中國專題”)
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