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| 高孔廉：兩會制度化協商展現三點重要意義。（中評社李仲維攝） |
中評社台北6月24日電（記者 李仲維）第五次江陳會談預備性磋商今天上午9點於台北圓山飯店登場，台灣主談代表、海基會秘書長高孔廉表示，ECFA是為兩岸人民興利，並且不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏，也是提升兩岸企業與人民福祉最重要的協議。
高孔廉指出，累積過去四次“江陳會談”與多次“預備性磋商”的經驗，兩會之間的協商已經建立制度化模式，制度化協商展現三點重要意義。
第一是對等協商。兩會自兩年前恢復協商以來，已經輪流在兩岸兩地舉行過4次會談。根據民調顯示，兩會“對等協商、輪流舉辦”的制度，獲得絕大多數台灣人民支持，比例高達82.6%，兩會舉行協商是符合兩岸人民的高度期待。
第二是透過制度化協商解決兩岸交流問題。自20多年前台灣開放民眾赴大陸探親以來，兩岸關係在經貿、文化各層面往來都日益密切，目前大陸已是台灣第一大貿易夥伴、第一大對外投資地點、也是台灣人民赴外旅遊活動人數最多的地區。在兩岸交流這麼密切的情況下，難免會衍生出一些攸關人民福祉的問題，需要雙方協商解決。過去在此基礎上，兩會已經解決通航、通郵與部分通商的問題，通商的部分範圍非常廣泛，未來還要持續努力，為兩岸人民解決問題。
第三是擘劃未來。隨著全球化與區域經濟整合的浪潮，兩會在過去建立的基礎上，為兩岸未來開創和平、穩定、繁榮、互惠的大環境。這次協商的“兩岸經濟合作架構協議”與“智慧財產權保護協議”兩項議題，就是未來兩岸經貿合作最重要的協議。
高孔廉表示，為了因應區域經濟整合的世界潮流，以及今年年初“東協加中國大陸”自由貿易區的發展，兩岸有共識在達成自由貿易之前，先就經濟合作架構研商逐步加強合作的作法。
高孔廉指出，相對於前面的12項協議，ECFA所涉問題最多，也是最全面的協議，所以協商的準備時間很長。但是，在雙方主管機關鍥而不捨的努力下，如今已有了具體成果。
對台灣而言，在自由貿易的浪潮下，台灣如果不能融入，勢必處於不公平的競爭地位，逐漸被邊緣化，淪於惡性循環，而ECFA的重要意義，就是爭取台灣企業的公平競爭地位，促進台灣經濟發展的“良性循環”，那就是“降低關稅、促進出口、吸引投資、增加就業、振興經濟”。
對兩岸經貿發展而言，ECFA可以建立兩岸經貿交流秩序與機制、擴大貿易與投資合作，提升雙方的合作水準與互利互惠的成果。
對大陸而言，經由關稅降低，原料、零配件的輸入，可以為企業降低成本、提升競爭力，進而增加勞工福利與整體社會福利水準。
高孔廉表示，從以上各層面來看，ECFA是為兩岸人民興利，並且不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏，也是提升兩岸企業與人民福祉最重要的協議。
此外，兩岸簽署“智慧財產權保護協議”，透過雙方的法令、制度，建立完善的智慧財產權保障措施。協議簽署後，不但有利雙方產品與服務貿易的往來、對於品牌與專利的建立也有幫助，讓兩岸的作家、歌手等文化創意產業工作者都能受到保護。
高孔廉說，最近大陸正逐漸面臨企業轉型升級的重要時刻，兩岸簽署智慧財產權保護協議，加強對智慧財產權的保護，將有助於提升大陸企業的國際形象、以及投資環境的改善、對於大陸經濟的轉型升級也會有非常大的貢獻。 |
