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官員財產申報不妨學學俄羅斯的作法

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-04 11:31:09  


  作者﹕ 宋九成   西安  職員

  4月1日是俄羅斯政府高級官員遞交個人收入和支出申報表原定的最後期限,俄羅斯總統普京以及總理梅德韋傑夫都已如期申報了2012年的收入狀況。普京此前在“全俄人民陣線”會議上強調,“要用燒紅的鐵燒盡腐敗”,以示反腐決心。作為反腐重要一步,俄羅斯聯邦官員必須每年進行財產申報,所有申報表將被公諸於眾。不過,由於還有相當一部分官員尚未遞交收入與支出申報材料,普京2日簽署命令,將申報最後期限從4月1日推遲至7月1日,並宣布拒絕申報財產者將被解除公職。(環球網4月3日)

  俄羅斯總統普京在前兩任任職中就堅持堅決反腐的強硬政策,使俄羅斯的國力從蘇聯解體的爛攤子再次崛起,經濟國防國力發生了翻天覆地的巨大變化,再次成為可與美國抗衡的經濟強國,他的經驗一是發動以反腐為核心的強硬治國政策,二是大力發展生產力和高科技為主的軍工產品大量出口賺取外匯,通過從腐敗官員那裡沒收的巨額資產和賺取的巨額外匯來改善民生,提升國力,創造了一條驚人的成功捷徑。

  去年普京第三次接任總統,繼續高舉反腐大旗,並堅持鐵腕反腐,絕不手軟。前國防部長謝爾久科夫、前農業部長斯克倫尼克、俄彼爾姆邊疆區政府前主席帕諾夫、負責研製俄國產格洛納斯衛星導航系統的航天系統公司總經理烏爾利奇奇、俄電信公司總裁普羅沃托羅夫、俄聯邦資產管理機構負責人安納托利.斯捷爾秋克。包括他的同班同學在內的一批軍政高官紛紛落馬,恰如俄總統新聞秘書佩斯科夫所言,在俄持續進行的反腐敗鬥爭中,沒有不可觸碰的官員。

  4月2日普京簽署命令,將官員申報財產最後期限從4月1日推遲至7月1日,並宣布拒絕申報財產者將被解除公職。俄羅斯官員和國企高管也面臨著最後通牒:他們必須在3個月內關閉自己的海外銀行賬戶,並剝離其海外資產,否則將被解雇。普京還要求在海外擁有房地產的官員必須做出解釋,說明其如何能夠在海外置產的,無法給出合理解釋的將被解雇。

  按俄羅斯現行法律,政府官員必須申報購入房產、土地、汽車、貴重物品、股票和在海外持有資產的信息,同時解釋購入這些資產所用資金的來源。普京用“要用燒紅的鐵燒盡腐敗”,以示反腐決心。普京以及總理梅德韋傑夫都已如期申報了2012年的收入狀況。為所有政府官員做出表率。

  俄羅斯從官員財產申報、海外銀行賬戶申報、海外房地產說明幾個方面定出了具體路線圖與時間表,不執行和不按時間申報者,一律解雇,絕不遷就手軟。俄總統辦公廳主任伊萬諾夫將腐敗比作“鐵銹”,認為腐敗“侵蝕掉國家地位和公序良俗,敗壞了政府的公信力。”

  蘇聯解體後,經歷動蕩的民眾,價值觀發生了很大改變。俄羅斯當時的私有化過程可以說是“非常野蠻的”,國有資產大量流失,很多人一夜暴富,成為了新生權貴。在野蠻私有化的過程中,腐敗現象大量滋生。俄羅斯向來不缺乏法律,有很多反腐法律,然而執法機構本身就不夠廉明,使得反腐難以切實執行。

  我們國家的腐敗現象和俄羅斯有許多相似之處,企業改革使國有資產大量流失,廠改公司使一些人發了橫財,一夜暴富。官商勾結、官二代拼爹經商、利用權力批發項目、利用權力收取賄賂、官官權力交叉換利、買官賣官、貪污公款、股票投機等等使中國成為世界上少有的造富專業戶,其造富增速成為世界第一,僅股市一年就造就幾百個億萬富翁。貪污犯罪肆無忌憚數額驚人,千萬、億已經成為常事,腐敗程度絕不次於俄羅斯。

  所以習總書記支出:“打鐵還需自身硬”,“把權力關進制度的籠子里”,“物必先腐,而後蟲生”,“千萬不要既想當官又想發財”,“要幹就幹成,義無反顧,開弓沒有回頭的箭”,“要拎著烏紗帽幹事,不要捂著烏紗帽做官”,“近年來,一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮台,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”。

  歷史上歷代統治者因為腐敗喪失政權的範例不少,我們國家一定要吸取歷史和世界各國因腐敗喪權的沉痛教訓,要學習俄羅斯反腐的好的經驗,盡快的建立和健全反腐的各種法律法規,並要向香港一樣建立廉政公署,保證反腐法律的有效性與連貫性,監督各級執法機構廉潔執法,秉公辦案。並要向俄羅斯一樣盡快定出反腐的路線圖與時間表,讓國人強烈反對和阻礙改革的腐敗頑疾盡快得到根治。

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