中評社北京9月21日電／近日，北京市委市政府正式印發了《促進城市南部地區加快發展行動計劃（2018－2020年）》（以下簡稱《計劃》）。昨天上午，北京市發改委聯合豐台區、房山區、大興區、北京經濟技術開發區召開新聞發布會，對《計劃》進行權威解讀。
在談到新一輪城南行動計劃和前兩輪的不同時，北京市發展和改革委員會副巡視員王穎捷表示，前兩輪《計劃》側重在補短板，第三輪城南發展行動計劃在繼續“補短板”的同時，圍繞 “築高地”，增創城市南部地區新時代“戰略高地”的作用。
據王穎捷介紹，戰略高地，首先是為國家大局服務的高地，主要是服務、支撐首都“四個中心”功能，提到功能，行動計劃中“功能”兩個字出現了47次：南中軸生態文化發展軸，體現的是服務全國文化中心功能，西山永定河文化帶服務全國文化中心，南部科技創新成果轉化帶服務全國科技創新中心，打造具有國際影響力的創新產業集群，北京大興國際機場，為國際交往活動落地營造良好環境）；其次是著力推動京津冀協同發展的高地；還有就是增加人民群眾的獲得感幸福感安全感，讓人民群眾有看得見、摸得著、感受得到的實實在在的收獲。
王穎捷表示，新一輪城南行動必須構築“改革高地”，這樣才能將“戰略高地”、增創城市南部地區後發優勢變成現實。行動計劃中“改革”兩個字也出現了30次。“改革高地”首先是改革發展路徑，不走規模擴張老路，而是在首都發展、減量發展、創新發展和高質量發展之路上出實招、見實效。未來三年，城市南部地區城鄉建設用地將在現狀規模基礎上減少59平方公里。
其次是改革發展模式。以綠色促發展，通過持續擴大綠色生態空間優化鞏固城市空間布局，增創後發優勢。以文化促發展，行動計劃各領域都有文化類任務，都有文化味兒，比如，功能優化組織上有南中軸和西山永定河（南段），環境整治上有利用一些疏解騰退空間布局文化事業、文化創意產業，城鄉融合區域協同發展中有傳統村落保護、京津冀三地文化交流展示。以科技創新促發展，強化科技創新成果的轉化。
再有就是改革體制機制，在加強規劃管控、創新用地政策上，實施低效工業用地循環利用、農村集體建設用地改革，降低土地開發成本；在加強人才、幹部、資金投入方面，搭建面向全球的引才平台，同時實施市屬單位與南部處級幹部交流掛職，並吸引更多社會資本參與，加大技術交易、知識產權等外資引入力度，還有就是市政府固定資產投資每年安排南部地區相關項目投資比例不低於全市總投資的30%等等。
（來源：人民網） |
