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| 第十九屆中共中央候補委員、中共中央黨校副校長、著名中共黨史專家謝春濤（中評社 徐夢溪攝） |
中評社北京11月20日電（記者 徐夢溪）第十九屆中共中央候補委員、中共中央黨校副校長、著名中共黨史專家謝春濤19日出席中國記協茶座，講解中國國家制度和國家治理體系。謝春濤表示，新中國成立七十年來，中國共產黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡。究其原因，獨特的國家制度和國家治理體系發揮了很大作用。
謝春濤指出，中國國家制度和國家治理體系有著深厚的中華文化根基。中華民族有著五千年文明史，曾經在很長時間內領先世界。古人曾提出過豐富的治國理政思想，也實行過一系列有效的制度，有的治理思想至今還產生著很大的影響。比如，大同理想、民本思想、大一統傳統、選賢與能思想、以和為貴思想、協和萬邦思想，等等。中國共產黨人繼承和發展了這些優秀傳統文化，其成果也體現在中國國家制度和國家治理體系中。
中國國家制度和國家治理體系，有著深厚的實踐基礎。中國共產黨的執政地位和中國特色的新型政黨制度，是歷史的選擇，人民的選擇。人民代表大會制度起源於中國共產黨局部執政時期，新中國成立之初正式建立。民族區域自治1947年就在內蒙古開始探索，新中國成立時，根據中國國情和文化傳統，決定建立單一制國家，少數民族聚居地區實行民族區域自治。隨後，通過生產資料所有制的社會主義改造，建立起公有制經濟的主體地位。改革開放以來，中國共產黨不斷深化對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的認識，通過經濟體制改革，形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。黨還領導人民建立了基層群眾自治制度，發展了社會主義民主政治和社會主義法治。中共十八大以來，中國共產黨領導人民推動國家制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。
中國國家制度和國家治理體系，是由中國的社會主義性質以及中國共產黨的性質和宗旨所決定的。始終代表最廣大人民的根本利益,保證人民當家做主，是中國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是中國國家制度和國家治理體系區別於其他很多國家尤其是資本主義國家的根本所在。從這一視角觀察中國國家制度和國家治理體系可以看清楚很多制度建立和發展的初衷，比如，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，健全社會公平正義法治保障制度，堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督，健全人民文化權益保障制度，滿足人民多層次多樣化需求，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，精准扶貧和解決相對貧困的長效機制，等等，無不體現中華人民共和國的性質和中國共產黨的宗旨。
國國家制度和國家治理體系表現出顯著優勢。中共十九屆四中全會第一次系統概括了中國國家制度和國家治理體系的十三個方面的顯著優勢。其中有些優勢，就連很多外國人也看清楚了。比如，中國共產黨的集中統一領導，能使中國政治保持穩定性、連續性，黨能高效做出重大決策，也能使決策得到有效執行。比如，單一制的國家結構，能堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事，中央可以對欠發達地區實行大規模的財政轉移支付，也可以讓發達地區對口都扶欠發達地區的發展。比如，黨管幹部，能使黨始終有效掌控執政骨幹隊伍，能把大批優秀人才選拔到各級領導崗位。等等。
謝春濤強調，中國國家制度和國家治理體系已搭起了四梁八柱，但還沒有完全成熟和定型，還需要進一步完善和發展。中共十九屆四中全會概括了十三個方面的顯著優勢，也指出了制度建設十三個方面的堅持和完善,但這兩個十三不是一一對應的，民主政治方面的顯著優勢講了幾條,而行政管理體制、生態文明制度體系、黨和國家監督體系等三個方面則沒講顯著優勢。這決不是疏忽，而是在這些方面還存在不少短板不足，還有許多需要改進的地方。這就說明，中共十九屆四中全會不僅僅強調制度自信，更重要的目的是把各方面的國家制度和治理體系完善和發展得更好，從而為中華民族的偉大復興提供堅實的制度保證。
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