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| 布魯金斯學會外交政策項目約翰•桑頓中國中心和全球經濟發展項目的資深研究員杜大偉（David Dollar）（中評社 郭至君攝） |
中評社香港7月28日電（記者 郭至君 余東暉）布魯金斯學會外交政策項目約翰•桑頓中國中心和全球經濟發展項目的資深研究員杜大偉（David Dollar）上月在中評智庫首次華盛頓論壇上就中美經貿關係發言，他表示，美中之間經濟貿易方面如果要有更深層次接觸的話，雙方談判的時候應該付諸戰略層面上的努力，中國和美國都應該受到全球性規則和系統的影響，從經濟學角度來講，這才是能獲得雙贏結果的最佳方式。
杜大偉說，中國成為僅次於美國的第二大經濟體已經有十年左右了。在相似的規模下，中國有著美國四倍的人口，但目前只有美國四分之一的生產力，不過未來我們可能會面對中國成為世界第一大經濟體的情況，中國現在已經是世界最大貿易國而且它正在快速成為世界上最大的投資體。我們看到，中國很多投資公司來到美國，美國是中國最優先選擇的目的地，“一帶一路”倡議也是其中之一。中國的基礎設施建設投資占所有發展中國家的70%到80%，有趣的是，直到現在，中國更多是在非洲和拉丁美洲而不是在東亞投資，中國正在成為世界最大的投資體。
“對於美國而言，這是挑戰，但論結果，雙方是可能達到雙贏（win-win）的局面的。隨著貿易量和投資量的增大，中國正在崛起，這就是潛在的雙贏，美國已經與中國有了很多經濟接觸，也從中獲得了很多利益，但美國一直抱怨中國不按規則進行（play by rules），但是這從事實上來講是不太公平的指控，中國已經簽署了很多對於發展中國家在國際行為規範上的協議，也越來越多得在履行其承諾。中國在過去五十年的經濟增長速度非同一般，令人驚訝，但美國開始擔心中國還只是部分開放的經濟體：例如中國在汽車業方面有25%的關稅，農業貿易方面也有很多限制，讓美國認為中國最不符合規則的就是在大多數新興服務行業方面禁止外資。不過中國沒有在這方面簽署任何協議，所以不能說中國是在“破壞規則”，考慮到改革投資的因素，中國的這些限制不像是印度或者巴西等國那樣單純的保護主義，而是比印度、巴西或者其他G20國家有著更多的限制。”杜大偉表示。
杜大偉也指出，這便是美中關係之間的一個大問題。現在很多中國資本流入美國，占據市場位置，但美國的公司卻不能在中國占據同樣的位置。他認為，中國這個部分開放的模式做得不錯，但他也認為它正在失去動力（running out of steam），過於簡單化（oversimplification）是其風險，中國的一些服務行業面臨低競爭力、低生產率甚至倒閉的風險，中國的經濟增長速度已經明顯變慢，這對中國以及美國都會產生直接以及間接的影響。
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