中評社北京12月3日電（評論員 張迎春）11月23日，中國國防部網站宣布劃設東海防空識別區，中國空軍隨即對其進行了首次空中巡邏。外電外媒紛紛報道稱，此舉顯示中國在海洋爭端上更為自信，但東海防空識別區因覆蓋釣魚島及其附屬島嶼海域，日美等國反應尤為強烈。繼美國26日主動宣布其兩架B-52轟炸機進入中國防空識別區後，日本也於次日宣稱“勇闖”這一地區。其實，諸如此類的反彈早在中國意料之中，而展示軍事肌肉，已經成為中國處理涉外糾紛的一種新的方式，維護領土主權完整，中國的後續動作料將更為強硬。
防空識別區一般是指沿海國家和地區基於海空防安全劃設的特定區域，實質上是基於國防需要而設立的預警區域，不影響國際空域的正常航行和飛越自由，不對他國構成威脅。中國政府劃設東海防空識別區既有充分的法律依據，也符合國際通行做法。從國際法角度來說，當前沒有任何國際法禁止各國在其領空附近的國際空域建立防空識別區。自20世紀50年代以來，包括一些大國和中國周邊部分國家在內的20多個國家先後設立了防空識別區，中方的有關做法符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例，而中國《國防法》、《民用航空法》、《飛行基本規則》等國內法規也對維護國家領土領空安全和空中飛行秩序作出了明確規定。
由於眼下中日釣魚島之爭完全沒有緩和的跡象，中國設立東海防空識別區，確屬形勢所迫。據報道，日本揚言要在它的防空識別區內打警告彈；要擊落進入日本領空（需要注意的是日本將中國的釣魚島也納入其領空）的中國無人機；在中國軍艦通往西太平洋的宮古海峽附近部署岸對艦導彈；頻繁出動戰機對中國軍用、海警飛機進行幹擾，僅今年第二季度，日本F—15J戰機就緊急升空69次，而去年同期只有15次；最近，日本又派軍艦闖入中國海軍演習區進行抵近偵察……如果中國再不劃出警戒線、預警區，更將處於被動挨打的境地，為飛行員生命安全考慮，為維護國際正常的航空秩序考慮，中國顯然有必要設立東海防空識別區。 |
