中評社北京9月12日電（評論員 彭念）今年是“一帶一路”倡議提出5周年。5年來，在中國的努力推動和沿線國家的積極參與下，“一帶一路”碩果累累。日前，“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任、家統計局局長寧吉喆就表示，已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協議，“一帶一路”已成功延伸至全球各個角落。
儘管如此，“一帶一路”也面臨一系列重要挑戰。比如，西方媒體近期熱炒“債務陷阱”來抹黑“一帶一路”。近日，馬來西亞新任總理馬哈蒂爾宣布暫停由中企投資的東海岸鐵路及油氣管道項目（另據馬來西亞《星洲日報》報道稱，馬政府仍與中國政府討論降低東鐵計劃的造價問題。如果中方不能降價，政府將要求取消計劃）後，西方媒體更是幸災樂禍，稱“一帶一路”遭遇重大挫折。
這些成就和問題既為“一帶一路”下一個5年繼續前行奠定基礎、增添信心，同時也對“一帶一路”的未來發展提出了改進方向。換言之，“一帶一路”行穩致遠的關鍵就在於如何鞏固既有成果、應對新的挑戰。在這一方面，習近平主席在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上的講話為“一帶一路”的順利推進指明了方向。
首先，針對外界對“一帶一路”背後隱藏的長遠地緣戰略考慮，中國再次大聲“說不”。中國不僅明確地向全世界宣布“一帶一路”不搞地緣政治聯盟或軍事同盟，還對有志於參與“一帶一路”的國家發出“邀請函”。簡言之，通過擴大“一帶一路”的開放性和包容性，外界對中國主導“一帶一路”、構建地區新秩序的擔憂將有所減輕。畢竟，任何國家都很難通過一個開放的地區合作機制來建立有利於己方的地緣政治優勢乃至地區霸權。此外，由於“一帶一路”參與國眾多且其訴求和利益各不相同，其也很難成為一個具有強大凝聚力的高度組織化地區組織，因而也就不可能承載中國主導地區地緣政治的重任。
不僅如此，中國打造開放包容的“一帶一路”還“打臉”美國的封閉式、排他性的“印太戰略”。一直以來，美國就不斷指責“一帶一路”搞“小圈子”，是中國建立由自己主導的地區新秩序的長遠戰略。但美國自己提出的“印太戰略”從討論階段開始就是一個相對封閉的、具有排他性的跨地區合作機制，其核心成員固定，並必須具備相似的價值觀和政治制度以及共同的外部威脅。因此，美國一邊指責“一帶一路”搞地緣政治聯盟，一邊又以“印太戰略”來推動美國主導的地區秩序，實在是難以服眾。
除此之外，將“一帶一路”的重點聚焦到沿線國家民眾急需的民生工程，將更加凸顯出“一帶一路”“以民為本”的發展原則，有助於減弱西方媒體對沿線國家民眾的誤導，及其對“一帶一路”地緣政治考量的渲染。目前，一些西方媒體將注意力重點放到中國在“一帶一路”沿線國家投資的具有戰略價值的重大項目，並污蔑這些項目背後隱藏的戰略意義。但實際上，這些項目只是“一帶一路”建設中的一小部分而已，其根本就不可能代表中國在“一帶一路”沿線國家投資的主流方向。隨著中國“一帶一路”更加傾向民生工程，西方媒體的謠言將不攻自破。
其次，“一帶一路”未來的發展將走“工筆畫”的深耕道路，而不是“大寫意”的撒網道路。換言之，在過去的5年，“一帶一路”更多地是廣撒網、搞突擊、聚人氣。但這種粗放型的發展模式弊端明顯，並給“一帶一路”未來的發展帶來了一系列負面影響。比如，目前為外界所詬病的投資項目多且雜、項目超出當地實際需求且債務負擔較重、對當地的環境破壞及土地賠償問題、項目的透明度低等。因此，未來“一帶一路”將突出重點區域、重點領域、重點項目。通過抓重點項目，並加以深耕，“一帶一路”的品牌效應就會逐步顯現，從而提升沿線國家更加積極地參與“一帶一路”的意願和信心，並吸引那些對“一帶一路”猶豫不決的國家參與這項大工程，“一帶一路”也會不斷發展壯大。
再次，針對“一帶一路”推進過程中的具體問題，中國也做出了相應部署。比如在金融安全方面，中國提出建設金融保障體系，確保項目推進的資金需求。在企業履行社會責任方面，提出企業要充當“一帶一路”的形象大使。在風險防範方面，提出完善風險防範體系。應該說，這些實際舉措的出台將逐步解決目前“一帶一路”實施過程中所遇到的一系列技術性問題。只要各方共同努力，勁往一處使，下苦功夫解決這些實際問題，“一帶一路”的下一個5年必然會更加輝煌。 |
