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掃描二維碼訪問中評網移動版 “天價司法鑒定費”呼喚議價權落地 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-14 16:16:02


  四川律師王萬瓊在成都中級人民法院代理一起案件,期間需要進行簽名、指紋和兩枚印章的司法鑒定。其當事人卻被鑒定機構“漫天要價”,開出17萬元的收費單。王萬瓊律師稱,這起案件涉及金額3000萬元,訴訟費大概也就19萬左右,“鑒定費竟然快趕上訴訟費了”。2月8日,負責鑒定的四川求實司法鑒定所回應稱,四川新的司法鑒定收費標准尚未出台,收費仍按照已廢止的《司法鑒定收費管理辦法》執行。

  從報道來看,無論是四川求實司法鑒定所,還是其他地方的司法鑒定業界人士,都認為17萬的鑒定費用不違規——根據去年5月1日起廢止的《司法鑒定收費管理辦法》的規定,在經濟類案件中,司法鑒定“按比例收費”,標的額為3千萬,產生17萬的鑒定費用屬正常情況,“同樣的鑒定內容,成本和工作量完全相同,但是由於標的額過高,就會產生"天價鑒定費"。可我們不要忘了,司法鑒定具有一個最基本、最重要的屬性,那就是公益性。高達17萬元的鑒定費,又如何體現司法鑒定的公益性?

  “天價司法鑒定費”會加重官司當事人的經濟負擔,“綁架”官司當事人的合法權益。衆所周知,司法鑒定是我國司法工作的重要組成部分,對明確案件事實具有十分重要的作用,直接或間接地響著法官對案件證據的判斷,是保障當事人合法權益、實現公正司法的重要前提。用通俗的話來說,官司當事人要“仰仗”一紙司法鑒定,或許才能打贏官司,面對再高的“天價”,也可能無法“砍價”或砍不了價,總不能因為嫌鑒定費用昂貴不打官司吧?所以有網友說,司法鑒定“天價”收費無疑是在“趁火打劫”。

  “天價司法鑒定費”也會損傷司法公信和司法形象。這些年,我們雖有《司法鑒定收費管理辦法》,司法鑒定收費長期卻呈現出不透明、無約束、逐利化的狀態,飽受公衆質疑。一些司法鑒定機構甚至與代人打官司的“司法黃牛”、“訴訟掮客”與結成利益同盟,讓司法鑒定淪為謀取團體利益的工具,“誰出錢就幫誰說話”等貓膩,早讓司法鑒定不再是正義化身,故有人說,一些司法鑒定簡直是已經“去公益化”,變成赤裸裸的商業化。雖然上述案件中的17萬鑒定費不違規,但也可能傷及司法公信。

  現在的關鍵問題是,明知“天價司法鑒定費”不合理,為何卻不違規?這恐怕與原有的《司法鑒定收費管理辦法》不科學嚴謹有關。據業內介紹,在實際中,司法鑒定收費并非嚴格按照規定執行,有時會采勸議價制”,尤其當標的額過高而產生極為昂貴的鑒定費時,雙方會協商一個都能接受的費用數額,這一條為何不寫進相關制度,以至於當事人“知則議價,不知則不議價”?在“國標”廢止後,各地自行制定的司法鑒定收費辦法,顯然應考慮到標的額過高時鑒定費如何合理收娶能否議價等問題。

  此外,“國標”廢止後、地方新標准出台前,也應當制定相關的過渡性措施,或對省區市制定新標准的期限作出規定,免得地方一拖再拖,造成收費混亂。當然,還要在司法鑒定領域引入競爭機制,提供多家鑒定機構供老百姓選擇。在將來,甚至有必要讓司法鑒定成為政府著力提供的一種公共服務。(來源:東方網)

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