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| 3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請全國人大常委會法工委副主任張榮順、副主任許安標，刑法室主任王愛立就民法總則草案與人大立法工作相關問題回答中外記者的提問。 |
3月8日，民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議。作為民法典編纂的開篇之作和奠基引路之舉，民法總則涉及社會和經濟生活的方方面面，關乎每個民事主體的切身利益。民法總則如何體現和保護人民群衆的合法利益？
“民法總則草案是民法典編纂的第一步，什麼是民法典呢？簡單的說，它是保障個人權利最重要的大法，在我們國家的法律體系中的地位僅次於憲法，法官裁判民商事案件的基本依據。關乎到一個人從搖籃到墳墓，一生中的方方面面，它有生活的百科全書之稱。”3月10，在四川代表團駐地，十二屆全國人大代表、民政部基層政權和社區建設司司長陳越良對記者說。
隨著社會主義法治進程的推進，我國的民法體系當中，已經有了包括《繼承法》、《收養法》、《擔保法》《合同法》、《物權法》等一系列的民事法律，特別是1986年4月頒布的《中華人民共和國民法通則》規定了民事活動的基本原則和一般規定，被學者稱為准法典。所以民法典的制定是必然的。
據了解，民法典編纂工作擬按“兩步走”進行：第一步，編纂民法典總則編，正在十二屆全國人大五次會議上審議的就是這個總則編的草案；第二步，編纂民法典各分編，爭取於2020年3月將民法典各分編一并提請全國人大審議通過，從而形成統一的民法典。
民法總則草案共分為11章，包括自然人、法人、非法人組織、民事權利等內容。“而草案還確立了平等、自願、公平、誠信、守法、綠色等原則，這些原則為基礎，民法總則草案修改或完善了一些制度，這些制度因為和我們每個人息息相關而備受關注，其中幾大亮點值得一看。”陳越良說。
對於胎兒享民事權利，可繼承遺產這一點，陳越良說民法總則草案增加了保護胎兒利益的決定，明確了涉及遺產繼承、接受贈予等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力，這一點非常重要。
民法總則草案中還明確了6歲孩子有了限制民事行為能力。當記者問到如果一個孩子用父母的錢打賞網絡主播，這種行為有沒有效呢？“這要考慮孩子有沒有民事行為能力。”陳越良說，在民法總則草案中，限制行為能力的年齡就有了變化，從10歲降到了6歲。“8、9歲的孩子對外進行了成百上千的贈予行為，就可以認定是有效的。如果這個數額進一步放大，比如他要贈予別人10萬、20萬，這種數額所產生的後果，可能是這個年齡段的未成年人所不能完全認識和把控的。因此這個行為就可能超出了他的行為能力。這個贈予行為就可以認定為無效。” |
