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掃描二維碼訪問中評網移動版 民法典要成“百姓權利寶典” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-13 17:17:37


  借出去的錢如何能收回,別人家的房子擋了自家的陽光該咋辦,Q幣到底算不算財產,民事責任的年齡到底幾歲合適,頻頻收到的垃圾短信可否維權……一系列的法律問題,對許多人來講的確有點茫然無序。要是有民法典,這些問題都可能會清晰許多。3月9日,在十二屆全國人大的新聞發布會上,全國人大法工委的有關負責同志就民法典的編撰回答了記者的提問,明確表示我國將於2020年前完成民法典的編撰。這意味著我國由民法通則所統領的民事單行法律法規的時代,將逐步完成其歷史使命,從而開啓了中國的“民法典時代”。

  對成文法國家而言,民法典之所以重要,不僅僅是因為民法典牽涉了我們生活的方方面面,是社會生活的百科全書,民衆的衣食住行、生老病死都離不開民法;還因為民法典本身也是一國立法水平的集中體現,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措,是形成完備的社會主義市場經濟制度體系的必然要求。

  在我國的法治實踐歷程中,曾先後於1954年、1962年、1979年、2001年都提出過編撰民法典事宜,但因為種種原因的掣肘,一直未能實現民法典的編撰。黨的十八屆四中全會提出“加快民法典的編撰”,今年的兩會則進一步明確了民法典編撰的進度及相關問題,已經為民法典的編撰提供了清晰的路綫圖。

  根據有關統計,民法通則的法律規範得到司法適用的不超過十條,這也是民法通則已經大大落後於社會現實,已經不能回應和滿足民衆的權利籲求。這或許也很好地表明,我國民法典編撰已經到了時不我待的立法時刻。

  無論是基於理論還是基於實踐,民法典的編撰都是非常重大、浩繁和複雜的立法工程。就其本質而言,民法典是民衆權利的集中體現,因此而被譽為“百姓的權利寶典”。在民法典當中,民衆擁有哪些民事權利,需要承擔哪些民事義務,民事責任的承擔需要怎樣的法定條件等等,都是民法典的主要方面和重點內容。正是因為如此,引起的熱議也是前所未有的,有的呼籲民法典的總則適當寬泛,有的呼籲各個篇章需要更為具體明確;有的提倡借鑒法國模式,有的提倡仿照德國民法;有的建議法典與單行法律法規并行,有的建議法典既出、單行法律當廢……個中的爭論,既有理論難題與路徑選擇,也有實際難題與個人偏好。 


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