日前，民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議。距上一次啓動編纂民法典，已逾15年。在全面依法治國已成時代旋律的背景下，這一次民法總則草案的審議備受關注。據統計，中國人大網曾三次就民法總則草案向社會公開征求意見，征集到超過7萬條意見，體現了民衆權利的熱切表達。
編纂民法典，可以說是幾代中國人的夙願，從1954年至2001年近半個世紀，我國曾先後4次組織民法的起草。在改革開放30多年後的今天，中國迫切需要一部民法典，統攝合同法、物權法、侵權責任法、婚姻法等民事法律，將之體系化與系統化，并對改革開放的成果與經驗進行法律表達，適應未來中國現代化的進程。
2015年3月，黨的十八屆四中全會提出完善社會主義市場經濟法律體系，編纂民法典。由此為基點，民法典編纂進入快車道。民法總則如同羅盤，指向民法典的核心精神與價值理念，它的制定，也是一場對各項權利既宏旨深遠又細節飽滿的劃定。
民法所關涉的一點一滴，既是一小塊鏡片，又能反射出整個文明進程。民法被稱為“萬法之母”，地位尊崇，卻并不玄虛。民法協調人身與財產的法律關系，并對糾紛給出解決方案，這方案需符合意思自治、公平合理、誠實信用的原則，并導向可預期的社會生活，當每一個人的權利在民法的羽翼下自如地伸張，就必然通往一個張揚著理性力量、灌注著法治精神的國家。
民法典就是權利的宣言書，從本次總則的制定來看亮點頗多，“權利法”的色彩越發明顯，并體現了時代精神。對比一審稿，此次提請大會審議的草案中民事權利章節共24條，較一審稿增長了近一倍，加入了各界普遍呼籲入法的內容，如“增設特別法人”“保護個人信息”“胎兒享受繼承、遺產權”“訴訟時效由兩年改為三年”“失能老人納入監護範圍”等。由此可見，本次提請審議的民法總則草案，聲如洪鐘地反複重申現代社會運行的基本倫理——人身權、財產權必須得到規則明確和最大程度的保護。
民法是人法，落腳點是人，它是憲法所規定的各項權利的條文化，在制度框架內張大個體的權利與價值。中國的民法典編纂經過這麼多年的醞釀，終於拉開大幕，意義非凡。從長遠看，一部法典的編纂，也不意味著一步到位地將所有權利毫無遺漏地兜住，它還必須在法律實踐中經歷種種磨合與校准，與時俱進，適應時代要求，最終為各類社會關系劃出清晰的界限。
民法總則草案的審議，是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的一件大事，為今後的法治進程提供了新起點，標記了依法治國、保障權利的新高度。（來源：光明日報 作者：王子墨） |
