2017年開始還沒兩個月，無人機幹擾民航班機起降事件就頻頻發生，涉及雲南、廣東深圳、四川、杭州、台北等地的多個民航機場。尤其是昆明長水國際機場淨空區出現的一起無人機非法飛行事件，一架無人機離飛行中的客機僅有50至70米，讓人驚出一身冷汗。為此，北京首都國際機場和昆明長水國際機場都於近日公布了機場淨空保護區範圍，并著重提示無人機不能在淨空區內飛行。
近年來，隨著技術成熟和制造成本持續降低，無人機“飛入”了尋常百姓家，同時也有越來越多的無人機在各個行業領域大顯身手，從春晚舞台到物流送貨，從廣告營銷到航拍植保，無人機給人們的生產生活帶來了更多的便利和歡樂。不過，“黑飛”的無人機卻也引發了諸多安全問題。
從北京首都國際機場發布的淨空區域保護圖可以看到，機場淨空保護區域為每條跑道兩端20公裡、兩側10公裡範圍，涵蓋順義、朝陽、通州、懷柔與昌平五個區域。昆明長水國際機場則為4條跑道中心綫兩側各10公裡，跑道兩端外各20公裡圍合組成的矩形區域範圍。兩個機場的淨空區覆蓋範圍還是比較大的，之所以要劃定該範圍，就是為了避免無人機在該區域引發重大安全事故。據首都機場介紹，一只重0.45千克的鳥與飛行速度為960公裡/小時的飛機相撞，將產生21.6萬牛頓的力；如果飛鳥重量增加到1.8千克，那麼二者相撞產生的衝擊力將比炮彈還大。目前，消費級無人機重量一般為1.5千克到150千克，通常由質地堅硬的材料構成，它們與無人機相撞的話，將產生更強的破壞力，可能會帶來機毀人亡的嚴重後果。
在對公共安全造成危險的同時，還有無人機甚至擅自闖入軍事敏感區進行拍攝，更是對國家安全造成了威脅。有數據顯示，目前我國的無人機大多數都處於“黑飛”狀態，無資質、未申請空域的遙控無人機違規飛行事件頻繁發生，即使抓到“黑飛”的無人機，但是沒有經過實名登記，也很難找到操作者或責任人。
對無人機的監管跟上無人機的發展節奏，是當務之急。雖然國內相關機構陸續出台《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》《輕小無人機運行規定（試行）》《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》等“空中交規”，但記者在采訪中發現，無人機擁有者了解這些法律法規的很少，他們只要不去機場等敏感區域附近飛行，基本沒人管，飛行能否保證安全，全靠自覺。對此，有專家認為，可以嘗試和手機實名登記類似的措施，在購買無人機時采取實名登記，這樣能够對無人機的操作者進行系統的監管，一旦發生安全事故，還能追溯找到責任人。在這方面，美國的經驗值得學習，該國要求所有無人機用戶都必須向美國航空管理局注册，對無人機禁飛的區域也有詳細規定。 |
