養狗不拴繩、遛狗不清理糞便、烈性犬不戴嘴套……一直以來，一些不養狗人士和“鏟屎官”們矛盾不斷。10月29日，雲南文山市政府發布了“關於加強文山市區犬類管理的通告”，其中一條規定引起了網友們的熱議：7:00~22:00禁止遛犬。
支持者說，這樣散起步來安心多了；反對者則認為，難道讓我早起或熬夜遛狗？應該說，這兩種意見都可以理解。從效果看，文山市城管執法大隊稱，以前遛狗的人多，影響市民鍛煉、上下班，每天都有兩三個投訴電話，通告出來後還沒接到舉報。
囿於規定剛出台，是否真的有如此神奇效果，可能還得繼續觀察。但限制遛狗時間這一思路，正反面意見都值得聽聽。
理想狀況下，限制遛狗時間，實現人與狗的“錯峰出行”，不文明養狗能够得以控制，的確有利於減少“人狗矛盾”。但是也得看到，禁止白天遛狗，很可能令遛狗行為過於集中，由此可能帶來糞便扎堆、狗叫聲集中等現象。同時，不排除此做法可能對遛狗者形成一種消極暗示，認為在可以遛狗的時間段，狗就可以隨意撒歡，從而降低約束。這些不能不有所警惕。
實際上，文山出台的犬類管理規定已比較全面。像“犬類一律實行拴養或圈養，不得放養；攜犬出戶時，犬只必須使用束犬鏈，犬鏈長度不得超過1米，并由成年人牽引”等，切中了時下的種種遛狗惡習。如果這些低限度要求能够嚴格執行，限制遛狗時間與否，其實已沒那麼重要。
更應意識到的一點是，限制遛狗時間未必能帶來真正的養狗文明。時下，飼養寵物已經越發普及，要減少這一社會現象對外界的幹擾和風險，只能依靠文明的逐步發育成熟。一味要求“錯峰出行”來減少矛盾，反可能弱化文明意識的生成。另外，從管理角度說，不能總寄望於找到一種一勞永逸的方式來規範文明養犬，而忽視對一些基本規則的執行。 |
