11月29日，公安部召開新聞發布會，自即日起，施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項措施，其中包括居民在拍攝辦理身份證所需相片時可以申請重照3次，并從中優選滿意相片。
此次公安部的“放管服”改革，共有6項18條措施，均著眼於方便企業和群衆辦事創業。除了減輕企業負擔、減免企業辦事證明材料和簡化企業開辦程序等為企業打開便捷之門的措施外，還有針對民衆的措施，有應急型的，有溫暖型的，也有體貼型的，都是“急民之所急，想民之所想”的便民措施。
首先，為企業集體用工、急需用證的高考考生等開設辦理居民身份證、居住證“綠色通道”，就是典型的應急型便民措施。以往，無論是什麼情況或是否緊急，都是在一個通道辦理，需要一定的工作日，對於不急用的人來講可能影響不大，但對於急用的人群來講就比較不友好了。此次，將明顯緊急的辦證人群劃分出來，讓他們可以享受優先受理、優先上傳信息和優先制證服務，這樣就能確保及時領取證件，不影響企業用工或考生高考。所謂“急民之所急”，正是如此。
應急型便民措施，滿足的是民衆最急迫的硬性需求。而溫暖型便民措施，為民衆的考慮又多了一層，是未必急迫卻非常重要的軟性需求，例如，身份證照片的“多拍優選”。最醜的相片就是證件照，真不是段子，有多少人拿出身份證來都是偷偷摸摸甚至在安檢刷證件都是面朝下地刷，很多都不是因為證件有問題，而是上面的證件照太醜。一個身份證的有效期是十年，一張如此重要的證件照卻要醜醜地跟隨自己十年，可能不會對辦事造成影響，卻會讓民衆不時感覺無奈和尷尬。由於身份證相片不能過度修飾，自然是沒有修飾過的相片好看，但如果有機會重拍3次再從中優選，獲得更好看的證件照機會還是大了很多。身份證照片“多拍優選”的溫暖型便民措施，是“想民之所想”的寫照。
而體貼型便民措施，可以說是一種配套措施，在應急型與溫暖型便民措施的基礎上，為民衆辦事提供更多便利。例如，辦理過身份證的人兩年內再次申請領取，還可以使用原來的相片信息辦理。不用像原來一樣，身份證照片一年就過期，掛失等重新申領都需要重拍照片，但人的樣子卻沒有多大變化，對時間和資源都造成了不必要的浪費。又如，新規明確規定，群衆居民身份證有效期滿前3個月，戶籍地公安機關會通過“網上派出所”、“網上警務室”、微信等“互聯網+”渠道提醒群衆及時換領新證。多渠道通知以確保民衆知悉，3個月的時間也足以續辦新證，這樣可以最大限度地避免因證件已過有效期影響正常使用的實際問題。可以說，體貼型便民措施，是“想民之未及想”。 |
