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杜絕企業“紅榜”,政府要監管不要背書
http://www.CRNTT.com   2019-03-13 15:57:52


  3月11日上午,在以“加強市場監管,維護市場秩序”為主題的十三屆全國人大二次會議記者會上,針對關於“開展名牌評選認定活動清理工作”的提問,國家市場監督管理總局局長張茅表示,要正確處理政府與市場的關系,在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”,不要為企業背書站台。

  這已經不是張茅第一次作出這樣的表示了,此前他就曾透露2019年將一律取消過去評名牌、評著名商標的政府行為。由地方組織的著名商標評定,去年開始被大面積叫停,決策層的決心和相關部門的努力表現得非常明顯。然而,隨手一搜就能看到新鮮出爐的各種企業“紅榜”,連同其負面影響,都仍然存在。

  杜絕企業“紅榜”的直接原因非常簡單,它幾乎沒有積極作用,卻有極大的負面影響。例如,著名商標的評選是地方政府一手推起來的,在剛開始發展市場經濟的時候著實成為了地方經濟的催化劑,對消費者的判斷與選擇也有一定影響。但現在無論是綫上平台還是綫下產品,都有著非常全面和完善的評價體系,評價、類似產品對比,有做不完的“功課”,政府性質的企業“紅榜”對於消費者的判斷而言已經失去價值了。

  積極影響幾乎沒有,負面影響卻越來越嚴重。政府來評企業“紅榜”,等於用政府公信力為企業背書,一旦企業出問題,政府公信力必然一同受損。法制日報的數據顯示,自2008年以來,至少有40家擁有著名商標的問題企業被曝光。結合著名商標評選過程中難以壓縮的權力尋租空間,說是用政府公信力來換個人錢包的鼓脹也不為過。

  當然,企業“紅榜”應杜絕的根本原因在於,產品是否有市場聲譽、商業價值或是否為公衆所熟知,只有消費者是唯一的判斷者,政府既沒有責任也沒有權力替代消費者做判斷———企業“紅榜”的本質是違背本職工作的亂伸手。政府評定的“紅榜”企業獲得了更多的曝光度和信任度,以及最重要的政府公信力背書,即使只算台面操作,也足以影響市場公平競爭。要評選,多的是第三方獨立榜單,公權力無須也不該介入,唯一該管也能管的是這些榜單產生過程是否存在違法行為。對於產品或企業,政府應該做的是監督企業是否違法違規,也就是張茅說的企業“黑榜”。

  在2017-2018中國經濟年會上,張茅就提出了“營商環境就是生產力”,此次提出的政府只能有企業“黑榜”沒有“紅榜”,也可以理解為優化營商環境的一部分。因為,正確處理政府與企業之間的關系,影響的是能否實現市場公平競爭。所謂正確處理政府與企業的關系,就是做到不缺位、不越位、不錯位。在監督市場違法行為時不缺位,對於市場規律保持尊重不越位,在處理與企業關系時不錯位,不為企業站台背書,也不設置“玻璃門”、“彈簧門”和准入壁壘,打破壟斷,才能維護市場公平競爭,激發市場活力。

  取消著名商標評選從去年就開始了,今年類似的政府行為都要一律取消,還在變著法子搞企業“紅榜”的各級政府部門不如自行停止,把精力放在提高監管水平上。(來源:南方都市報)

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