垃圾分類是最近的熱門話題，其中獎勵或處罰是輿論關切的焦點之一。據報道，目前有25個城市已明確對個人違規投放處罰，最高罰款1000元。2019年至2021年，深圳擬每年拿出6250萬元作為生活垃圾分類激勵補助資金，獎勵垃圾分類先進家庭、個人、小區及單位。
獎勵與處罰都是一種手段，目的在於更好地推動垃圾分類，但獎勵能否最大化起到刺激和引導作用，處罰能否真正起到懲戒和倒逼作用，卻是一門學問。只有把這門學問弄通搞懂，才能達到預期目的，甚至事半功倍，否則有可能效果大打折扣。
先說處罰。對違規投放垃圾的個人進行罰款成為多數城市的共同選項，但罰款標准，有的城市最高是200元，有的城市是1000元。各個城市的罰款標准是如何確定的，很多市民恐怕并不清楚，相關制度制定部門或執行有必要先做解釋，或公布決策的依據，以增強制度的權威性和說服力。
多數城市并不是直接罰款，而是責令限期改正，違規個人逾期未改或者拒不改正的，才進行罰款。這實際上給了違規者改正的機會，改正了就不用交罰款，還是比較人性化的。此外，逾期未改如果確有客觀原因，還會不會罰款，有沒有申訴機會等問題，也需要認真對待。
罰款之外的其他處罰也值得關注。如蘇州規定，個人受到罰款處罰的，可申請參加垃圾分類社會志願服務，達到要求可免除罰款處罰。這比單純罰款更為科學，給了違規者選擇處罰方式的機會，若參加垃圾分類志願服務同樣有意義，此舉可推廣。
有的城市對違規投放垃圾增加信用懲戒措施，這需要妥當把握。從積極角度看，此舉有震懾、倒逼的效果，但從另一個角度看，如果動輒對違規者實施聯合懲戒，讓其處處受限寸步難行，會不會有信用懲戒過密過重之嫌？ |
