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深圳垃圾分類的“激勵”新規值得期待
http://www.CRNTT.com   2019-07-10 16:22:21


  7月4日上午,深圳市政府黨組召開擴大會議,會議指出,要深入學習貫徹習近平總書記關於做好垃圾分類工作的重要指示精神,按照黨中央和省委省政府的決策部署,繼續發揮先行先試的改革精神,進一步增強緊迫感責任感,大力推動深圳市垃圾分類工作,全面動員、全面組織、全面推進,營造深圳垃圾分類共建共治共享新局面,為我國垃圾分類提供可複制、可推廣的深圳經驗、深圳樣本。

  提出“深圳經驗”和“深圳樣本”,可見深圳很有氣魄。日前,深圳市城市管理和綜合執法局發布關於《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施(2019-2021)》(征求意見稿)公開征求意見的公示,提出2019-2021年期間,全市各區每年安排生活垃圾分類激勵補助資金共計6250萬元。其中,生活垃圾分類好家庭資金補助2000元,生活垃圾分類積極個人補助資金1000元。

  而且,深圳垃圾分類新舉,在激勵條件和標准(家庭、個人、住宅區、單位),以及激勵措施、激勵名額和經費落實方面都有詳細規定,也有時間表。尤其是在“經費落實”上,市財政每年安排最高限額3125萬元,采用“以獎代補”的方式,按照各區每年實際撥付的生活垃圾分類激勵補助資金的50%,對各區予以經費補貼。

  國家出台的《生活垃圾分類制度實施方案》,到目前已經有三年多時間,46個試點城市隨後都出台了各自的具體措施。其中,上海的垃圾分類到目前最受矚目,正在有條不紊地開展。而作為試點城市之一,深圳在此項工作中另辟蹊徑、獨樹一幟,新規中不僅有懲罰性措施,還制定了獎勵政策,以另一種方式為全國垃圾分類開辟新思路,令人耳目一新。

  我國的垃圾分類一直以“提倡”或“鼓勵”為主,而如今,垃圾分類將從“鼓勵”到“強制”,這是大勢所趨。而僅靠強制,顯然不能輕易達到預期,自律不行,就靠他律。然而,結合實際,讓“強制”中帶有“激勵”成分,卻不失為一個好辦法;“獎罰并舉”也是兼顧衆多群體差異化而做出的一種選擇。事實上,對一部分人來說,靠懲罰很見效,但確實有人靠獎勵更奏效。

  垃圾分類是一個新事物,這項工作極其複雜,必須與傳統生活方式和習慣決裂。而在管理上,必須站在更高處,既要用法律推動,也要結合實際,依靠創新驅動,如此才能實現新跨越,再上新台階。而這恐怕不是單靠“罰”就能見效,“罰”的同時,建立“激勵”機制,同樣會帶來成效。由此,深圳垃圾分類的“激勵”新規值得期待,希望此舉能使“深圳經驗”和“深圳樣本”照進現實。(來源:四川在綫 四川在綫特約網評員:劉天放)

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