十三屆全國人大常委會第十四次會議日前舉行分組會議，審議未成年人保護法修訂草案、預防未成年人犯罪法修訂草案等。針對未成年人嚴重暴力事件，有委員表示，如果沒有刑事責任和刑法處置，不足以震懾。
事實上，這些年來，未成年人惡性犯罪事件時有發生。比如，2016年7月，廣西岑溪一名13歲的男孩沈某某，因勒索無果，將分別只有4歲、7歲和8歲的三姐弟殺害。但是，沈某落網後，因為未滿14周歲，不具刑事責任能力，只能對他進行三年“特殊教育”。三條同樣鮮活的生命只換來一個“特殊教育”，讓人情何以堪。
如今，未成年人犯罪低齡化問題日益引發社會關注。法律規定未滿14周歲的人，實施任何犯罪都不承擔刑事責任。這樣的“免死金牌”遭遇青春中的暴戾，其潛在的破壞性難以預料。諾貝爾文學獎獲得者威廉•戈爾丁說過，一個孩子，在沒有制度約束、懲罰機制的情況下，很容易做出野蠻的舉動，生物性的惡便傾瀉而出——我覺得這話非常精辟。
也因此，在此次會議上，有委員建議降低刑事責任年齡，“比如民法通則規定的具有限制民事責任能力年齡是10歲，在制定民法總則的時候就降低為8歲，降低了2歲，那麼刑法是不是也可以相應地修改刑事責任年齡的規定？對於屢教不改又實施極端殘忍行為的未成年人，我們對他們是不是還要與其他未成年人一視同仁地保護？”
英美法系中也有一種“惡意補足年齡”的做法，意思是，在罪行十分惡劣的情況下，可以判定未滿一定年齡的兒童承擔相應刑事責任——保護更多的善良，讓人不敢變成壞人，這應是法律的基本出發點。
當然，能否降低刑責年齡是一個需要充分討論的話題，如何在相關草案增加家庭監護失職的責任，切實將未成年人犯罪的家庭預防由口號變為可操作的法律條文等，則應當成為一種更廣泛的共識——針對未成年人犯罪，我們需要在積極預防與事後懲處上形成更大合力。（來源：晶報 作者：李躍） |
