在中國爭議多年的教育懲戒權終於要依法上路了。教育部22日發布《中小學教師實施教育懲戒規則（征求意見稿）》，給出教育懲戒的定義、劃分懲戒的層級，更明示了教育懲戒的數種禁止情形。
應該說，全世界的教育實踐者都有這樣的共識：教師的職業決定了他必須擁有懲戒權，失去懲戒權或者誤用懲戒權的教育都會造成問題。但中國中小學教育的現實困境卻很奇怪，一方面，部分教師因為不合理的懲戒給學生帶來傷害，進而引發惡劣的社會影響；另一方面，部分教師怕惹口水官司，從而放棄對“問題學生”的合理懲戒。困境之下，恐怕大多數教師都在迷惑：手中的戒尺到底該怎麼用？教育懲戒權的邊界到底在哪裡？
前述官方發布的規則，在接下來的一個月征求期裡，社會各界人士都會對此提出反饋意見，以幫助明確懲戒權的邊界。但教育懲戒權的邊界其實是一個世界難題，即便是西方國家，因教育懲戒而產生的糾紛也是屢見不鮮。這也導致各國在實施教育懲戒上都相當謹慎，比如美國各州法律對教育懲戒的規定都有差異，實施時也會區分無關法律的懲戒與法律行為的懲戒。
借鑒它山之石，中國的教育懲戒當解決下列問題：
其一，明確賦予教師以懲戒權。目前社會上一個不好的現象是，無論事情對錯，輿論都習慣將板子打在學校和教師身上。對於教師合理的懲戒行為，法律一定要給予理直氣壯的支持。其二，懲戒是教育的手段之一。教育的本質是春風化雨，在正面引導、激勵教育等方式解決不了問題的時候，才需要懲戒方式的出場。其三，懲戒權是定然有著禁區的。它是教育懸著的一把劍，絕不能越界，體罰或變相體罰學生、侮辱和侵犯學生人格尊嚴、因個別人而懲罰全體學生的“連坐”等情形，都是不被允許的。
關於教育的任何事情，都不是小事，懲戒權尤其是一個燙手山芋。正如一位網民所說的：“懲戒是人生成長的一味良藥。沒有懲戒的教育，是缺鈣的軟骨教育。”諸多“問題學生”也已經表明，當教育失去懲戒時，和風細雨的背後其實是雷霆萬鈞。但如何實現教育懲戒的最佳效果，需要每一個教師根據學生的不同情況、過錯性質，探索找到一個最恰當的方式，因為懲戒權這門“教育藝術”，帶來的考驗和爭議可能永遠不會停息。（來源：美國《僑報》） |
