中評社北京2月11日電／今年是區議會換屆的選舉年，豬年伊始則先上演一幕油尖旺大南選區補選“前哨戰”，建制及反對派均已派人參選，戰況相當激烈。
補選是因大南選區“經民聯”區議員莊永燦日前病逝而出缺，而前天報名的“女將”李思敏，正是該區的“經民聯”社區幹事，在區內工作多年，十分熟悉地區事務及與坊眾稔熟。但是，出缺的議席亦已成為激進反對派覬覦之物，打著“地區前進”招牌的李國權日前由劉小麗、邵家臻等人“傍住”前往報名，揚言要與建制派“對決”和“改變地區面貌”云云。
事實是，眼前大南一席之補選，反對派“喊殺連天”，正好反映了未來區議會選戰的激烈程度和重要性。在立法會選舉屢被依法DQ及“佔中”、“旺暴”分子多被判刑入獄之後，反對派已經調整了他們抗中亂港的策略，把活動重心轉移到區議會選舉上來，一來區議會選舉選區劃分較細、容易入手，只要動員到區內年輕人出來投票，他們就可以有較大的“贏面”；二來，在全國人大“釋法”後，立法會選舉規程嚴格，而區議會選舉則相對較為寬鬆，可以“鑽空子”，有機可乘。
不過，反對派企圖染指區議會的圖謀是難以得逞的。從法律層面而言，全國人大“釋法”的各項規定以及特區政府據之制定的選舉規則，包括參選人必須先簽署“確認書”，明確支持擁護“基本法”及“一國兩制”，效忠中華人民共和國香港特別行政區，反對一切分離分裂及“港獨”言行，其適用層面規定為行政長官、主要官員及行政會議成員、立法會議員等核心權力架構，區議會及村委會屬基層組織不在其內。但如果反對派以為這就是法制“漏洞”或“天賜良機”，那就大錯特錯了。
事實是，區議會、村委會選舉雖不在人大“釋法”規範之內，但從整體憲制及法治架構而言，行政會議、立法會與區議會、村委會在功能上是承上啟下、一脈相承的。根據現行法例，區議會在立法會內擁有五個“超級議席”，由各區主席互選，已成各大政黨兵家必爭之地；而目前立法會七十名議員中，具區議員與立法會議員兩重身份的“雙料”議員更多達二十五名，如此又豈可說人大“釋法”規定及立法會選舉條例與區議會選舉無關？只有參選或當選立法會才必須簽“確認書”和宣誓效忠，區議會就可以“直行直過”、無法無天？這當然是不可能之事。
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